【安宁融媒体中心讯】今年以来，安宁区统一思想、提高站位，将优化营商环境作为发展的“生命线工程”来抓，全区上下认真贯彻落实“优化营商环境提质增效年”决策部署，深入实施特色服务品牌打造专项行动，持续深化“放管服”改革，用心当好“店小二”，牢固树立“人人是营商环境、事事是营商环境”意识，对标最高、最好、最先进，以改革创新为动力，全力打造具有安宁特色的营商环境服务品牌，努力营造能办事、快办事、办成事的“便利安宁”。
积极对照《兰州市优化营商环境对标创新品牌提质清单》，着力打造“1+N”营商服务品牌，即“安宁事 安心办”特色服务总品牌，积极联合区法院、经开区税务局、区发改局、区政管局、区住建局、区公共资源交易中心、区市场监管局、市自然资源局安宁分局等单位创建宁心诉“4+1”服务品牌、“宁慧税”办税服务品牌、“信用安宁”区域品牌、“安e办·满意归”特色政务服务品牌、“宁快办”办理建筑许可服务品牌等。通过品牌创建，聚焦提升办事便利度，打造可推广可复制“安宁特色”服务品牌。截至目前，安宁区共创建营商环境服务品牌22个，其中区法院的“宁心诉”品牌、区人社局的“宁就好”品牌进入兰州市营商环境创新服务品牌大比拼决赛，最终区法院的“宁心诉”品牌获得2024年兰州市创新服务品牌第二名的良好成绩。
安宁区始终把优化营商环境作为高质量发展的生命线，以环境之“优”聚发展之“力”。在优化营商环境的过程中，安宁区积极打造公平、透明的交易环境。兰州市公共资源交易中心安宁分中心持续深化“清兰交易”品牌建设，共完成远程异地评标4个项目。依托不见面评标系统开展项目远程异地评审，评标专家在各自评标地点独立开展评标活动，通过高清视频会议终端同步交互、同步打分、云端签章、实时监控，整个评标过程全程留痕、可查可溯、高效透明，保证了评标的公平、公正、规范、有序。同时两地公共资源交易平台配备了专业的技术人员，配合评标专家随时解决系统在远程评标过程中可能出现的技术问题，确保了评标过程顺利进行。
聚焦劳动就业实际情况。持续依托“宁就好”特色服务品牌，区人社局为企业和劳动者创造“重拳出击根治欠薪，打造法治公平”的劳资公平营商环境。落实“只进一扇门、最多跑一次”的服务宗旨，通过区级、镇街、村社三级网络全覆盖，方便企业和劳动者就近办理劳动执法维权业务。着力打造人社为民服务“直通车”，通过优化窗口设置、创新服务举措，简化业务办理流程，分类分区精准解决企业和劳动者急难愁盼问题。积极构建以四个工作原则（属地管理，分级负责，预防为主，防处结合）、欠薪案件“四快”办理（快受、快立、快查、快结）以及全面落实工资支付五项制度（实名制管理制度，农民工工资专用账户制度，总包单位代发工资制度，工资保证金制度，维权信息公示制度）为内容的“4+4+5”工作体系，积极构建企业用工和谐劳动关系。今年以来，共检查各类用人单位96次，协调办理劳动关系投诉案件82件，为214名劳动者追讨工资244.1万元。公布重大劳动保障违法行为2起。向公安部门移交拒不支付劳动报酬罪案件3起。开庭审理案件194起，裁决金额299.8万元，调解案件75起，调解金额88.3万元。
持续深化改革成效，提升准营环境。区市场监管局运用“安心快办”营商环境服务品牌建设，实现企业开办“零成本”，以“政府买单”的方式为新开办的企业免费提供印章刻制服务，新设立企业在领取营业执照的同时免费领取5枚印章，实现印章“免申即享”。截至目前，共免费为新开办企业刻制印章2031套，7900枚印章，为新开办企业节省94.8万余元，真正实现企业开办零成本。深入推行简易注销便利化改革，扩大简易注销适用范围，将简易注销公告公示时间由45天压缩为20天，完善与税务部门间的信息共享、业务协同，建立容错机制，压缩审批时间，实现简易注销“一个环节+三零（零成本、零跑动、零时限）”模式，助力市场主体便捷退出。加强部门协同配合，企业可在“企业注销一网通办”平台同步提交营业执照、税务、海关、社保、商务等业务注销申请，并打通数据壁垒，实现税务注销信息系统实时推送，无须申请人再提交纸质完税证明，实现注销“信息共享、联动办理”。截至目前，全区共注销企业965户，其中简易注销办理700户，一般注销办理265户。在法定时限和已压缩环节时限基础上，进一步便捷市场主体准入，对新开办企业在资料齐全、符合法定受理条件的情况下，全流程压减至1个环节、“25分钟即时办结”，自收到申请材料并受理时起，企业设立登记、社保登记、住房公积金企业缴存登记、数字发票申领、银行预约开户等实行并联办理“即时办结”，免费印章25分钟办结，持续提升企业开办便利度，努力营造更加便捷、高效的准入环境。截至目前，全区共新增各类市场主体4304户，其中新增企业1773户，新增个体工商户2528户，新增农民专业合作社3户。截至目前，全区共有市场主体40163户，同比增长6.66%，其中企业20426户，个体工商户19623户，农民专业合作社114户。
持续强化法治保障，牢固树立“法治是最好的营商环境”工作理念。以法治为引领，以公正为基石，以高效为动力，聚力打造宁心诉“4+1”服务品牌，有效延伸12368“服务热线”、多维立体“立案服务”、多元解纷“司法触角”、异地便利“在线庭审”以及法官联企“把脉问诊”，全力创建公平正义、透明高效、安全稳定的营商环境，真正让群众感受到法治化营商环境的舒心和便捷。设立中小微企业“绿色通道”“潮汐立案窗口”，继续深化一站式诉讼服务体系建设，坚持办案系统实时在线运行，优化升级网上立案功能，加大智慧法院应用力度，全面推进电子送达、电子签章、线上证据交换、互联网开庭等，使群众足不出户即可完成“全流程”诉讼，努力为群众解忧，让正义提速。截至目前，区法院民事立案2658件，网上立案1265件，诉前分流案件3112件，诉前调解成功1372件。民商事案件旧存1828件、新收案件3190件，结案4164件（新收结案2429件，旧存结案1735件）。区法院共受理涉企执行案件1076件，申请执行标的95793.383万元，实际执行到位32029.503万元。成立“老兵调解工作室”，助力化解新时期涉退役军人事务纠纷，为退役军人多元解纷需求提供优质高效的司法服务。组织开展“走进一站式，体验智慧诉讼”公众开放日活动及庭审观摩活动，邀请人大代表、政协委员、军事法院、律师事务所及企业代表等走进法院进行参观、旁听案件，通过“亲身、亲历、亲听”，切实感受法律的威严公正，不断拉近群众与法院之间的距离，加强司法公开，充分接受社会各界的监督，全面提升司法服务水平。持续开展“万名干警联万企”活动，区法院63名干警一对一对接辖区63家企业，每月开展包抓联地产与建筑业企业活动，本院48名干警包抓企业65家，通过电话、走访形式了解企业困难，助力企业发展。
“安宁事 安心办”服务总品牌助力打造“我比别人办得快，我比别人办得好”的一流“营商环境+X”品牌，不断创新具有安宁特色、可借鉴可复制可推广的“安宁品牌”，助力各项指标达到全省领先、全市一流目标，对标国内前沿标杆城市的先进理念和最佳实践，瞄准最高标准、最高水平，跳起摸高创一流，奋勇争先往前赶，争当全省营商环境的“领跑者”、全国营商环境的“领先者”。以更加开放包容的姿态重塑营商环境“新气候”，改良营商环境“新土壤”，紧紧围绕市委1139工作部署，真抓实干、马上就办、靠前一步、攻坚克难，以时不我待的改革创新精神，跑出安宁区经济社会高质量发展的加速度，为安宁区建设最美城市会客厅作出积极贡献。
（来源：区优化营商环境工作领导小组办公室；编辑：李红；审核：牛育霖 杨璐）