在深化“放管服”改革、推进政府服务理念转型的时代背景下，安宁区人社局积极对标优化营商环境先进理念，以群众需求为导向，以服务提质为核心，创新打造“氧气人社”服务，让人社服务如氧气般无处不在、触手可及、沁人心脾，切实提升群众和企业的获得感与满意度。
聚焦“无感可及”，畅通人社服务“呼吸循环”
区人社局积极破除信息壁垒，深入开展“人社专员”服务企业行动，为全区50家重点企业配备“人社专员”，通过“点对点”“一对一”包联工作机制，解决企业在技能培训、劳动关系、政策享受等方面的需求和问题，变“人找政策”为“政策找人”。深入开展“一把手走流程、坐窗口”行动和“人社局长直播带岗”活动，积极提供人社业务周末“延时服务”，促进人社服务标准化、规范化、便利化，让惠企利民政策如同清新空气自然流入，无需费力“深呼吸”。
依托互联网，实现社保参保缴费、就业创业补贴申领、人事人才服务等高频事项全流程线上办理。针对高龄老人及残疾人士行动不便的问题，组织工作人员主动上门服务，将人社服务送到家，定期组织工作人员上门开展养老保险资格认证、协助下载安装“甘肃人社”APP等服务，将人社服务精准输送到群众身边，实现服务“零盲区”。
践行“只进一扇门、最多跑一次”的服务宗旨，依托安宁区人社为民服务“直通车”，优化窗口设置、创新服务举措，简化业务办理流程，分类分区精准解决企业和劳动者急难愁盼问题，实现人社服务“就近办”“请来办”“快速办”“上门办”，着力提高人社系统办事效率和服务质量。今年以来，累计答复就业、社保、劳动关系政策咨询2673人次，赢得普遍好评。
聚焦“不可或缺”，提升精准服务“含氧纯度”
坚持以“放管服”改革为抓手，进一步减流程、压时限、降成本、强监管、优服务，积极推进“一件事一次办”，围绕群众和企业全生命周期，梳理整合相关联的人社业务，打造“退休一件事”“就业创业一件事”等套餐式服务。通过数据共享、部门协同，实现“一套材料、一表申请、一次办结”，避免群众多头跑、反复提交材料。截至目前，安宁区人社业务平均办理时限同期缩短30%。深入落实限时办结制助力“一件事”高效联办，共开展人社服务事项146项，全程网办率达100%，政务服务好评率达100%。
针对就业困难人员、离校未就业高校毕业生、农民工、退役军人、残疾人等重点群体，建立实名制动态管理台账，提供“一人一策”精准帮扶。运用公益性岗位托底安置、技能培训赋能、专场招聘对接、社保补贴扶持等措施，打造直达特殊群体的“吸氧通道”，保障其基本权益与发展机会。2025年以来，累计实现城镇新增就业5406人，失业人员就业2057人，就业困难人员再就业198人；为9657名应届困难高校毕业生发放求职创业补贴965.7万元；安置公益性岗位人员就业298人。
持续深入开展治理欠薪专项行动，积极组建安宁区拖欠农民工工资问题专项整治工作专班，加强日常执法监管，规范劳动用工管理，督促落实农民工保证金、农民工专户和人员实名制等制度，与公安机关建立联合工作机制，确保行政执法与刑事司法有效衔接，严厉打击恶意欠薪违法行为，强化“不敢欠薪”的法治震慑效应，严守不发生重大群体性事件、极端事件和重大舆情三条红线。2025年以来，共协调办理劳动关系投诉案件28件，为63名劳动者追讨工资72.6万元；检查辖区各类用人单位70次，对安宁区70家企业进行了诚信等级评定，其中A级3家，B级67家；公布重大劳动保障违法行为2起，认定“联合惩戒名单”2起。
聚焦“无处不在”，织密服务供给“供养网络”
在全区镇街、村社全覆盖设立农民工“一站式”服务窗口，畅通农民工、伤残职工、女职工维权“绿色通道”。探索“维权+就业”新路径，在安宁区零工市场设立劳动争议调解服务台，破解零工维权难的痛点。全面推动公共就业服务下沉基层，构建涵盖1个零工市场、5个零工驿站的“1+5”零工市场服务体系，建成“金城360”安宁区就业服务之家，打造“15分钟就业服务圈”，累计推送企业1741家，服务零工个人求职3361人，达成意向629人次，促进人力资源的高效利用和劳资双方精准对接。因地制宜建成大学生就业创业服务工作站8所，各配备1名服务专员，累计举办高校大型双选会、专场招聘会17次，提供各类就业岗位2.7万个。
以“政府+企业”“线上+线下”模式加强基层公共就业服务平台建设，创新开展“线下专场+直播送岗+人才夜市”的多元化招聘活动，形成周周有招聘、时时有岗位的就业服务供给模式。通过实地走访交流，围绕现阶段劳动者全生命周期、辖区企业发展全链条需求，提供贯穿始终的“打包式”服务。从职业技能培训、就业推荐、创业扶持，到劳动合同签订、社保参保、权益维护，再到退休养老、待遇申领，构建起“全链条”服务体系，确保每个环节的“氧气”供给不中断。
深入实施“强技提能”三大计划和“强基提质”五大行动，引导高校和技工院校开展职业技能培训。充分发挥在兰中央、省属大型企业及行业龙头企业的作用，鼓励企业将职业技能提升行动与企业职工培训结合起来，通过加强政企协作，将职工岗位培训、职工技能提升培训做实做细做好，推进企业技能人才培养，营造技能成长的良好“微气候”，丰富服务供给的“氧源”。2025年以来，累计开展政府补贴性职业技能培训2710人次。
聚焦“沁人心脾”，持续强化锤炼“氧气作风”
不断加强人社系统干部队伍工作纪律作风教育，要求全体人社干部严格遵守工作条例，严格遵守窗口服务规范和服务纪律，规范服务方式，狠抓工作落实，做到“岗在人在、岗责分明、规范有序”的工作要求，塑造人社干部队伍服务新面貌，营造服务环境好风气。
区人社局建立健全群众满意度评价机制，通过线上线下多种渠道，广泛收集群众对人社服务的意见和建议。对群众反映的问题，及时进行整改和反馈，做到“事事有回应、件件有着落”。同时，定期开展服务质量分析，针对薄弱环节，制定改进措施，持续优化服务质量。2025年以来，甘肃政务服务“好差评”系统共接收企业群众评价反馈1.9万件，好差评回访满意率达100%。
区人社局要求窗口工作人员亮明身份、亮明承诺、亮明标准，努力使办事群众少跑一次路、少排一次队、少等一分钟。着力解决好联系服务群众“最后一公里”的问题。明确界定工作人员的服务态度、服务语言、服务行为等，从一言一行上严格要求，倡导微笑服务、礼貌服务、文明服务。窗口单位充分发挥骨干人员业务精熟、经验丰富的特长，鼓励在做好窗口服务工作的同时，主动做好对身边同志的“传、帮、带”。
通过打造“氧气人社”，区人社服务的便捷性、高效性和温度感显著提升，群众和企业的满意度不断提高。安宁区人社局将继续深化“氧气人社”建设，持续优化服务，为群众和企业提供更加优质、高效、贴心的人社服务，让这股“氧气”真正成为推动安宁区经济社会发展、增进民生福祉和不断优化营商环境的重要力量。
记者：孙志杰
编辑：陈倩
来源：兰州市安宁区人民政府