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“多证合一”改革卓有成效 兰州新区交出全省头名答卷
日期:2021-03-01 字号:[ ] 信息来源:甘肃税务

去年以来,兰州新区税务局积极参与“多证合一”登记制度改革,主动作为,深化流程再造,大力提升纳税服务,优化税收营商环境,确保“承诺制、零收费、信息化、代办制”等改革举措在税收领域落实落地,新区企业开办最短1个工作日办结、仅为国家平均时限的1/5,市场主体年均增长超过30%。在2020年甘肃省“多证合一”改革成效第三方评估工作中,兰州新区以89.31分排名全省第一。

能合尽合

实现涉企证照办理高度集成

一年来,新区按照“能合尽合、能简尽简”原则,依据部门权力和责任清单,推动涉企证照事项整合,涵盖11个部门31项具体事项。创新推出“企业开办”系统,企业开办一次性办理,全流程最短可1日办结,是目前全省纳入单位最多、压缩时间最短、材料传输最便捷、考核标准最科学的线上线下全流程系统。

根据需要,新区税务局全面优化税务登记、购领发票、公章刻制、行政许可等环节,简化和规范开办事项办理流程、精简资料报送。按照“一站式”服务要求,选派专人入驻政务大厅集成设立的“企业开办”专区,通过“一窗受理、后台流转、同步审核、信息互认”,将企业开办税务环节登记时间从2个工作日压缩到即时办结,初次申领发票时间减至0.5个工作日内。

同时,设置新办纳税人涉税事项办理综合窗口,提供“套餐式”服务,信息采集、实名认证、票种核定、金税发行、领用发票等事项集成一次性办理,新办企业开办涉税事项1个工作日内即可完成,实现新办纳税人“零门槛”办税。

新区在推进涉企证照合并基础上,同步推进“一照一码”改革,原有证照代码随合并撤销,促使“一照一码”营业执照成为企业唯一“身份证”、统一社会信用代码成为企业唯一身份代码。截至2020年12月31日,累计办理“一照一码”营业执照13246户,占新区市场主体总数的55%。

“大大节省了我们的人力、物力和时间,对我们企业来说非常便利。”在新区政务服务中心商事登记综合服务大厅办理业务的医疗器械产业园总经理孙振鑫告诉记者,“多证合一”改革提高了办事效能,进一步降低了市场准入的制度性成本,也方便了市场主体办事。

能简尽简

简化开办流程压缩时限

新区启动实施“证照分离”涉企经营事项全覆盖改革试点,将18个部门197项涉企经营许可审批事项取消审批8项、审批改备案8项、实行告知承诺28项、优化审批服务153项,着力推动照后减证、简化审批,持续为市场准入“松绑解缚”。探索启用营商服务“一件事”点餐式定制政务服务,推出“一表登记”模式,将31项涉企证照事项集成到一张表格上,实现企业“开办即开业”“准入即准营”。

纳税人通过自助设备办理涉税业务

2020年,在推动新区企业开办“一网通办”过程中,新区税务局结合《税收征管操作规范》《税收纳税服务规范》落地实施,大幅精简征管业务事项和表单资料,业务事项精简50%,纸质表证单书精简26%。根据新区改革试点实际,对涉税事项进行再梳理归纳和合理评估,对39项涉税事项办理的平均时限缩减50%以上。在优化实体办税服务的同时,充分发挥门电子税务局“非接触”办税的支撑功能,就高频使用功能制作并发布20余期图文视频并茂的《办税指南》,方便纳税人缴费人便捷办税。

景裕房产公司全流程办结营业执照、入网印章刻制、税务登记、发票和税控设备申领、社保登记、住房公积金企业缴存登记、浦发银行开户,用时仅18小时。

“去年我代办了两个公司的注册登记,前一天网上提交材料,第二天就拿到了营业执照,‘一网通办’真是又快又方便!”甘肃高博企业管理服务公司办事人员成正丽描述“一网通办”带给她的感受。

能连尽连

打通涉企服务信息孤岛

新区推动数据采集标准化,形成“一网、一库、一单”工作机制,在首次提交开办申请时,对全流程所需基础信息一次采集、同步传输,提升了企业开办效率。依托甘肃政务服务系统数据库,开发“政务服务”APP、开通微信“办照服务”等移动端口,延伸设立15个自助终端,推出预约登记、上门登记、代办帮办、快递寄送等服务,构建了“1+N”的服务网络,企业群众无需上门就能办理营业执照。

发挥现有信息共享平台作用,加快整合行业专用信息系统,推进部门协同,建立“一窗采集完善、部门流转通用”、跨部门、跨层级、跨区域的信息共享应用机制,目前有20个专用系统实现交互对接,528项涉企服务事项实现“一网通办”,营业执照实现“跨省通办”“省内通办”,真正做到了“让企业少跑腿、让信息多跑路”。

新区税务局坚持以大数据综合应用为发展方向,横向加强与市场监管、自然资源、住建、民政、银行、海关等部门的数据交互,通过甘肃省部门协同监管平台共享涉企信息3500余条,工商注册登记、行政审批信息的实时传递、无障碍交换,有效提高了第三方涉税信息在税收征管工作的应用水平。

纳税人通过扫码办理不动产登记事项

  去年12月初,人在北京的郭女士通过远程指导,顺利完成了在兰州新区开办企业。郭女士:“兰州新区办事速度如此之快,让我对企业在新区的发展有了更大的信心”。

此外,新区税务局还着力提升纳税服务,打造“新区税务”品牌,在完善24小时自助办税区、电子税务局办税区域、智能机器人、减压室等硬件设施建设的同时,还推出办税服务大厅全年“不打烊”、“项目管家”、“银税互动”、“税务专邮”、“老年专窗”、涉税优惠政策“不来即享”、容缺办理税务注销等服务,营造优良的税收营商环境,助力新区实现高质量跨越式发展。

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