白银市人民政府
关于赋予白银高新区管委会部分市级
经济管理权限的决定
各县、区人民政府，市政府各部门，白银高新区管委会：
为进一步理顺管理体制、优化发展环境、促进白银高新区更好地发展，根据省编办《关于印发白银高新技术产业开发区（中科院白银高技术产业园）管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（甘机编办通字〔2012〕50号）、省委办公厅省政府办公厅《关于印发<兰州白银国家自主创新示范区建设实施方案>的通知》（甘办发〔2018〕33号）及市委市政府《关于印发<白银市建设国家自主创新示范区实施方案>的通知》（市委发〔2018〕57号）、《关于印发<白银市支持兰白国家自主创新示范区建设的二十条措施>的通知》精神，经市政府研究决定，赋予白银高新区管委会部分市级经济管理权限，现将《赋予白银高新区管委会部分市级经济管理权限目录（第一批）》发布。
市直各有关部门要履行好主体责任，对本部门赋予的权限加强跟踪指导，明确赋权范围，开展业务培训，建立健全监管机制，做好工作衔接，避免出现监管真空;高新区管委会要认真做好赋予权限的承接落实工作，明确承接部门，健全工作机制，制定审批流程，动态公示信息，确保赋予权限放得下、接得住、用得好，实现审批权限平稳衔接;相关部门要对下放权限的落实情况跟踪评估，确保赋权决定落到实处。高新区管委会和市直各有关部门在落实中遇到的问题，要及时向市政府汇报。
赋予白银高新区管委会部分市级经济管理权限目录（第一批）
序号 | 权限名称 | 直接授权 | 委托授权 | 赋权单位 | 备注 |
1 | 企业、事业单位、社会团体等建设的固定资产投资项目核准（10个子项） | √ | 市发改委 | ||
2 | 固定资产投资项目节能审查 | √ | 市发改委 | ||
3 | 权限内（主营业收入2亿元以下）西部地区鼓励类产业所得税减免确认 | √ | 市发改委 | ||
4 | 对在循环经济、节能管理、科学技术研究、产品开发、示范和推广工作中做出显著成绩的单位和个人的表彰奖励 | √ | 市发改委 | ||
5 | 权限内政府投资项目审批 | √ | 市发改委 | ||
6 | 工程建设项目竣工验收（2个子项） | √ | 市发改委 | ||
7 | 权限内审批、核准的工程建设项目招标范围、招标方式、招标组织形式的审批、核准 | √ | 市发改委 | ||
8 | 企业、事业单位、社会团体等建设的固定资产投资项目备案（2个子项） | √ | 市发改委 | ||
9 | 国家企业技术中心、国家级和国家地方联合工程研究中心（工程实验室）认定的审核转报 | √ | 市发改委 | ||
10 | 省级工程研究中心（工程实验室）认定审核转报 | √ | 市发改委 | ||
11 | 加油（气）站、成品油油库的项目审批 | √ | 市发改委 | ||
12 | 建设项目（含核与辐射类）环评审批及竣工环保验收 | √ | 市环保局 | ||
13 | 排污许可证核发和年审 | √ | 市环保局 | ||
14 | 建筑工地夜间临时施工审核 | √ | 市环保局 | ||
15 | 实施强制性企业清洁生产审核结果备案 | √ | 市环保局 | ||
16 | 企事业单位突发环境事件应急预案备案 | √ | 市环保局 | 按照属地管理原则，园区企事业单位的日常监管权一并下放 | |
17 | 自创区总体规划、控制性详细规划的编制和修改 | √ | 市规划局 | ||
18 | 组织城乡规划实施的评估 | √ | 市规划局 | ||
19 | 建设项目选址意见书核发 | √ | 市规划局 | ||
20 | 建设用地（含临时用地）规划许可证核发 | √ | 市规划局 | ||
21 | 建设工程规划（含临时工程）许可证核发 | √ | 市规划局 | ||
22 | 建设项目规划开工验线 | √ | 市规划局 | ||
23 | 建设项目规划竣工验收 | √ | 市规划局 | ||
24 | 建设工程质量、安全监督注册 | √ | 市住建局 | ||
25 | 负责受理高新区辖区内房屋建筑和市政基础设施工程质量、安全，扬尘治理，工程款及农民工工资清欠等管理工作。 | √ | 市住建局 | ||
26 | 建设工程竣工结算备案 | √ | 市住建局 | ||
27 | 建设工程招标控制价备查 | √ | 市住建局 | ||
28 | 建筑起重机械设备产权备案、使用登记 | √ | 市住建局 | ||
29 | 负责高新区辖区保障农民工工资“四项制度”的监督落实和农民工工资清欠协调工作 | √ | 市住建局 | ||
30 | 负责高新区辖区建筑市场行政执法检查、行政处罚及日常管理工作 | √ | 市住建局 | ||
31 | 建设工程造价计价市场监督管理 | √ | 市住建局 | ||
32 | 省外建筑业企业进甘信息登记 | √ | 市住建局 | ||
33 | 建设工程施工、监理发包承建单位项目管理人员配备审核 | √ | 市住建局 | ||
34 | 建设工程质量竣工验收监督 | √ | 市住建局 | ||
35 | 人民防空工程初步设计审批、人民防空工程建设及易地建设审批 | √ | 市住建局 | ||
36 | 单独修建的人防工程初步设计审查（建设规模在1万平方米以下） | √ | 市住建局 | ||
37 | 人防工程建设造价管理 | √ | 市住建局 | ||
38 | 房屋建筑工程、市政公用工程施工图设计文件审查备案 | √ | 市住建局 | ||
39 | 建设工程初步设计及重大内容修改审批 | √ | 市住建局 | ||
40 | 建筑工程施工许可证核发 | √ | 市住建局 | ||
41 | 申报绿色建设评价标识的初审 | √ | 市住建局 | ||
42 | 新型墙体材料产品备案、检查 | √ | 市住建局 | ||
43 | 城镇污水排入排水管网许可证核发 | √ | 市住建局 | ||
44 | 建设工程招投标备案 | √ | 市住建局 | ||
45 | 商品房预售许可审批 | √ | 市住建局 | ||
46 | 房地产开发企业二级资质核准 | √ | 市住建局 | ||
47 | 房地产开发企业资质核准 | √ | 市住建局 | ||
48 | 房地产经纪机构备案 | √ | 市住建局 | ||
49 | 房地产开发项目手册备案 | √ | 市住建局 | ||
50 | 转让房地产开发项目备案 | √ | 市住建局 | ||
51 | 暂定级房地产开发企业资质备案 | √ | 市住建局 | ||
52 | 房地产开发企业一级资质初审 | √ | 市住建局 | ||
53 | 房地产估价机构备案 | √ | 市住建局 | ||
54 | 房地产开发项目竣工综合验收 | √ | 市住建局 | ||
55 | 对企业未取得资质证书从事房地产开发经营的处罚 | √ | 市住建局 | ||
56 | 对不及时办理资质证书变更手续的处罚 | √ | 市住建局 | ||
57 | 对企业未取得房地产估价机构资质从事房地产估价活动或者超越资质等级承揽估价业务的处罚 | √ | 市住建局 | ||
58 | 对以欺骗、贿赂等不正当手段取得房地产估价机构资质的处罚 | √ | 市住建局 | ||
59 | 房产测绘成果审核备案 | √ | 市住建局 | ||
60 | 房地产交易申报审核 | √ | 市住建局 | ||
61 | 商品房买卖合同备案 | √ | 市住建局 | ||
62 | 房屋租赁登记备案 | √ | 市住建局 | ||
63 | 预售商品房合同、租赁合同备案 | √ | 市住建局 | ||
64 | 个人住房信息查询 | √ | 市住建局 | ||
65 | 房屋安全监管（鉴定) | √ | 市住建局 | ||
66 | 房屋专项维修资金收缴 | √ | 市住建局 | ||
67 | 使用住房维修资金审核 | √ | 市住建局 | ||
68 | 住房补贴审核 | √ | 市住建局 | ||
69 | 单位售房（老房）审批 | √ | 市住建局 | ||
70 | 公有住房（老房）售后产权界定审批 | √ | 市住建局 | ||
71 | 单位房屋产权过渡审批 | √ | 市住建局 | ||
72 | 公共租赁住房建设任务申报 | √ | 市住建局 | ||
73 | 租赁补贴任务申报 | √ | 市住建局 | ||
74 | 公租房配售配租申请 | √ | 市住建局 | ||
75 | 公租房配售配租审核 | √ | 市住建局 | ||
76 | 防雷装置设计审核和竣工验收许可（包含2子项：防雷装置设计审核、防雷装置竣工验收） | √ | 市气象局 | ||
77 | 建设工程抗震设防标准核定 | √ | 市地震局 | ||
78 | 建设工程地震安全性评价结果和抗震设防要求审批 | √ | 市地震局 |