2023年以来，市政务服务管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，全面贯彻习近平法治思想以及学习贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话精神，坚持以人民为中心，深化“放管服”改革，不断规范和完善行政审批制度，持续推进法治政府建设，取得了一定的工作成效，现将推进法治政府建设工作情况报告如下：
一、以习近平法治思想引领法治政府建设，以主题教育推动政务服务高质量发展
市政管局深入贯彻落实习近平总书记关于简政放权放管结合优化服务方面的重要论述，局党组深入学习宣传贯彻习近平法治思想，始终坚持党对政务服务法治政府建设的全面领导，在市政管局法治政府建设领导小组领导下，统筹推进全局法治工作，切实增强法治工作的政治性。通过主题教育活动开展，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，高度重视、精心组织、系统推进，扎实推动法治政府建设有力有序有效开展，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动“简政放权放管结合优化服务”高质量发展。局党组书记带头推进法治政府建设，将法治政府建设摆在全局工作的重要位置，担任市政管局法治政府建设领导小组组长，切实履行法治政府建设重要组织者、推动者和实践者职责，定期听取法治政府工作汇报，及时研究解决影响法治政府建设的重大问题，将述法履职情况列入年终述职，坚决将履行法治政府建设第一责任人职责落到实处。
二、认真对照市法治建设“一规划两纲要”各项任务要求，扎实推进“放管服”改革
（一）加强普法宣传，提升法治意识
一是建立普法责任制。我局把普法作为推进法治政府建设的基础性工作来抓，纳入工作总体布局，做到与政务服务业务工作同部署、同检查、同落实。制定年度普法计划和普法责任清单，明确普法任务和工作要求。
二是强化理论学习。持续提高领导干部法律意识和增强法治观念，2023年以来，我局深入开展“国家安全学习月”等活动，组织干部职工深入学习《宪法》《刑法》《民法典》等国家的重要法规，同时深入学习《优化营商环境条例》，进一步增强全体干部职工的法治意识。认真开展2023年度全省国家工作人员学法考试工作，单位16人全部参加并取得合格证书。
三是营造普法氛围。利用橱窗、板报、电子显示屏、易拉宝等媒介，在政务服务大厅显眼处，广泛宣传普法知识，提高群众的法律意识，不断增强法治宣传实效；同时利用政务服务网站、微信公众号等政务新媒体新技术开展普法活动，形成多层次、立体化、全方位的法治宣传教育格局。
（二）深化“放管服”改革，持续优化营商环境。
1.聚焦服务能力“提质”，全面深化简政放权。一是强化工作统筹抓部署。坚持从建立完善组织领导体系入手保障改革强力推进，成立由市政府常务副市长任组长，市政府副秘书长、市政管局局长任副组长，相关部门单位负责人为成员的市深化“放管服”和行政审批制度改革推进政府职能转变领导小组，紧盯重点任务、整体抓好改革各项重点工作落实。严格落实省上部署要求，大力推动《定西市关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的实施方案》《定西市关于进一步提高政府监管效能推动高质量发展实施方案》《2023年定西市深化简政放权放管结合优化服务改革工作要点》《关于进一步提升数字政府服务能力优化政务服务环境工作方案》等要点方案的贯彻落实。二是强化审批改革抓服务。大力推进行政许可事项清单管理，2023年按照国务院统一安排部署，在甘肃省行政许可事项清单中认领全市行政许可事项315项，印发《定西市行政许可事项清单（2023年版）》，进一步规范权力运行。持续优化工程建设项目审批服务，认真贯彻落实《甘肃省人民政府办公厅关于进一步优化工程建设项目审批服务的通知》，制定定西市工程建设项目审批事项清单及流程图，将原16个部门79个审批事项104套表单，优化整合各类审批事项减少至45个，事项表单减少至19套，申报材料由519项减至340项，精简各类非必要材料179项，时限从2019年的120个工作日以内压减至现行的44个工作日以内。通过定西市工程建设项目审批管理系统受理的项目有2953个，累计办理审批服务事项13424件，排名全省前三。三是强化政务服务抓质效。全市坚持“极简”原则，积极推行“能减则减、能免则免”审批服务，不断简化优化政务服务流程，持续开展减事项、减层级、减材料、减时限、减跑动的“五减”工作，全市连续三年取消、调整、合并、下放行政审批446项，减层级174项、减事项194项、减材料857件、减环节723个、减时限65.21%，事项压减率达到35.14%，行政审批制度性成本持续降低。按照“四级46同”要求，依托最新全省一体化政务服务平台规范政务服务事项，积极推动政务服务网延伸覆盖至所有乡镇、村（社区），全市认领依申请类事项707项7176条，公共服务事项1294项86400条。
2.聚焦服务能力“提效”，持续提高监管效能。一是常态化开展“互联网+监管”。常态化督促各单位实时做好监管事项清单认领，检查实施清单编制、系统问题清单整理、风险预警线索清零和监管行为数据报送等情况。二是持续开展“双随机、一公开”和信用分级分类监管。制定印发《定西市市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管联席会议办公室关于开展2023年“双随机、一公开”监管工作的通知》《定西市市场监督管理局关于认真开展2023年“双随机、一公开”监管工作的通知》，共制定2023年市场监管领域“双随机、一公开”抽查计划1374批次。推进信用分级分类监管，对全市各类企业全部实施信用风险分类管理，在“双随机、一公开”监管中，信用风险分类抽查任务842个，检查市场主体4324户，信用分级分类抽查占比61.52%，检查完成率100%。三是全方位开展跨部门综合监管。深化监管体系建设，制定印发《定西市关于进一步提高政府监管效能推动高质量发展的实施方案》，建立健全党委统一领导、政府主导，主管部门牵头负责、相关部门分工配合，属地分级监管、部门地方联动、监管执法协同，社会各方共治、市场主体规范管理的科学高效监管体制，营造了良好的法治化营商环境。四是完善事后处置机制。深入推进部门联合惩戒机制和协同监管，推进部门联合惩戒，列入经营异常名录1223条；处罚信息公示142条。积极做好信用修复工作，严格按照“谁处罚、谁列入、谁修复”原则，建全失信惩戒和信用修复协调推进工作机制，形成惩戒到信用修复的监管闭环，累计办理市场主体各类信用修复323条，移出经营异常名录318户、停止行政处罚信息公示5户。
3.聚焦服务能力“提标”，大力优化政务服务。一是大力规范线下、线上政务服务。持续推进服务场所规范化建设，统一市县乡村政务服务场所名称，设立综合咨询、帮办代办、“跨省通办”“省内通办”“办不成事”等综合窗口，按照“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”模式，合理设置无差别或分领域综合办事窗口，实现“一窗受理、综合服务。强化自助终端服务情况，全市购置配备“跨省通办”自助智能服务终端190台，在122个乡镇（街道）、45个社区进行部署，形成市县乡村四级政务外网全覆盖的便民服务模式。规范政务服务网网上办事服务，实现统一受理、统一办理、统一评估等功能。二是提升政务服务便利化水平。认真贯彻落实《甘肃省政务服务事项告知承诺制实施办法》，不断提升政务服务便利化水平。推进高频政务服务事项“跨省通办”“省内通办”，梳理“跨省通办”事项160项、“省内通办”事项57项、“秒批秒办”事项27项、“一件事一次办”事项100项；梳理定西市中介服务事项25项。优化企业开办流程，市县区大厅全部设立商事服务专区，实现营业执照发放、公章刻制等“6个环节1个工作日内办结”，创新实施“企业开办大礼包”，新设企业开办保持“零”成本。制定印发创建“定好办”品牌“1+X”工作机制和重大投资项目“绿卡”服务指南，设立项目审批“综合窗口”，成立帮办代办团队，积极开展全程帮办代办。自主建成“不来即享”惠企平台，实现最新发布税收政策、企业减税降费红利、企业税收风险提醒、大企业个性化服务等的精准推送，共向2.1万户企业发送税费优惠政策26.2万条，推送减税降费幸福账单62317份。三是建强12345政务服务便民热线。按照“一中心、两系统、三模式、四维度、五服务”总体思路，建设定西市12345政务服务便民热线平台。印发《定西市12345政务服务便民热线考核细则(试行）》，制定《定西市12345政务服务便民热线管理办法》，编发《定西市12345热线平台要件呈阅》8期。新系统上线以来，全市共受理各类生事项123528件，已办结123472件，全市办结率为99.96%，按时办结率98.49%，满意率98.31%，双满意率95.63%。同时，积极开展政务服务“好差评”评价工作，制定《定西市政务服务“好差评”工作细则》，先后开通政务大厅窗口、政务服务网、“甘快办”APP等全方位“好差评”评价渠道。全市共接受到“好差评”评价122万件，好评率99.99%，差评回访整改率100%。
三、存在问题和下一步工作计划
市政管局法治政府建设虽然取得了一定成绩，但还存在一些问题和不足，主要表现为法治意识、法治能力仍可进一步提高；对政务服务网上服务能力仍需进一步加大。对于这些问题，我们高度重视，认真研究，尽快采取有效措施加以解决。下一步，市政管局将深入学习贯彻习近平法治思想，深入贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，紧密围绕省委、市委关于法治政府建设要求，不断加强法治政府建设工作的组织领导，深化“全局一盘棋”的大局观和“人人有责”的责任意识，进一步健全法治宣传教育长效机制，深入开展法律法规宣传、学习和培训，认真落实中央、省、市关于深化“放管服”改革有关要求，加大对简政放权力度，充分发挥监管作用、持续提升服务能力，不断为全市高质量追赶发展创造良好的营商环境。