定西市紧盯孤儿、困难重度残疾人、特困家庭等特殊困难群体，践行为民宗旨，把“群众拥护、对象受益、走在前列、争创典型”作为开展结对关爱和“三抓三促”行动工作标准，在弱有所扶、难有所济、困有所解上用情用力、综合施策，通过全面落实救助政策、有效保障困难群众基本生活、倾斜医保帮扶等民生保障措施，深入推进“结对帮扶·爱心定西”工程，困难群众获得感、幸福感和满意度大幅提升。
一、紧盯特困群体，多措并举强保障
一是健全完善保障政策，托底保障群众生活。定西市紧盯低保、特困供养、残疾人等特殊困难群体，制定出台《关于改革完善社会救助制度的若干措施》及最低生活保障、临时救助、特困供养等制度保障文件，托底保障困难群众基本生活。2023年上半年，发放各类社会救助保障资金6.82亿元、救助各类困难群众41万余（人）次。二是聚焦贫困边缘群体，实施动态监测预警。充分发挥困难群众动态管理监测预警系统作用，将特殊困难人群纳入监测范围，采取大数据分析比对、走访摸排主动发现、群众自主申报等方式收集有致贫返贫风险的人员信息，健全多部门联动的风险预警、研判和处置机制，实现对农村低收入人口风险点的早发现和早帮扶，并将所有符合条件的人员纳入相应救助范围。5月份省上反馈红色预警信息2414人，全部按期完成入户核查，已救助2192人，持续关注329人。三是扩大社会救助范围，切实做到应保尽保。在坚持现有标准、确保低保制度持续平稳运行的基础上，综合考虑申请家庭人口、收入、财产状况、刚性支出等因素，适度扩大低保覆盖范围。严格落实“两个扣减”、“一个豁免”及“单人户”施保等政策，对于符合条件的困难群众及时给予相应的救助服务，有效解决困难群众基本生活困难。
二、强化重点环节，建立机制促落实
一是未雨绸缪、下好“先手棋”。依托城乡低保特困供养提标、防返贫动态监测、网格化服务管理等方式，建立主动发现、定期走访探视、定期分析研判等工作机制，在省上方案出台及动员会召开前期，我市未雨绸缪，前期精准排摸孤儿和事实无人抚养儿童、困难重度残疾人及分散特困供养对象，为之后迅速开展的结对关爱行动奠定坚实基础。二是强化联动、打好“组合拳”。建立与乡村振兴帮扶有效衔接、部门联动、社会参与等机制，整合服务资源、工作力量和信息数据，按照“对象所需、干部所能”的原则，解决结对关爱行动中相关政策咨询和政策落实等方面存在的问题，让每项惠民政策精准惠及到相应关爱对象，切实提高关爱效果。三是严肃督考、织牢“保障网”。将结对关爱行动纳入党政履责管理考核平台，建立结对关爱行动帮扶干部动态调整、督查落实、责任追究、宣传引导等机制，制定详细科学考核办法，采取定期不定期督查检查，倒逼任务和责任落实。
三、聚焦结对帮扶，三力”齐发暖民心
一是优化方式，提升“影响力”。定西市针对结对干部人数较少这一问题，优化结对方式，将乡镇也加入到结对关爱行动中来，形成省、市、县、乡镇四级联动的格局，提升结对关爱行动影响力，让关爱行动更接“地气”。同时，确定1名市级领导干部、市直单位负责人、县区四大班子领导干部与“1名孤儿+1名其他关爱对象”采取“1+2”的方式开展结对关爱行动，让现有资源发挥更大关爱效益。二是深入培训，提升“执行力”。今年来，市、县、乡镇采取多种形式组织社会救助、兜底保障、解困纾困、等培训班142场次，培训各级业务骨干、经办人员1.5万余人次，切实提高了业务人员各类救助政策执行的能力和水平。三是常态关爱、提升“帮扶力”。逐项逐户逐人对照“三类群体”《保障政策和责任清单》，认真开展联系交流、走访探视、实事办理、落实政策等服务活动，切实提升关爱实效。截至7月4日，全市各级结对干部通过电话微信与结对对象联系交流22663人次、实地走访探视34854人次、帮助解决实际困难2263个、向上级反映解决的困难562个、帮办实事3610件、资助资金(含物资折合)118.88万元。
来源：定西市民政局网站