岷县：深化“诉调”对接 将矛盾纠纷解决在诉前

岷县西寨镇大寨村村民李某向村网格员反映，村民宋某私自将两家相邻的部分土地占为己有，数次协调均未解决，村网格员第一时间将李某反映的问题通过APP上报到镇综治中心，中心立即协同派出所前往大寨村，充分了解问题症结，积极倾听双方诉求，商议解决办法，成功化解矛盾，使双方达成和解。

网格员在发现、化解矛盾纠纷方面发挥着重要作用。近年来，岷县以网格精细化、规范化为目标，按照城市社区、农村、专属网格三类，共划分网格542个，扎实推进网格化服务管理工作，通过精细编织“小网格”，撬动基层社会“大治理”，大量矛盾隐患发现在早、处置在小。

今年以来，岷县坚持和发展新时代“枫桥经验”，坚持问题导向，着力解决矛盾纠纷大量涌入法院的“倒金字塔”问题，不断调整和完善诉调对接机制，整合多元解纷资源力量，最大限度将矛盾纠纷止于诉外、化解在诉前，助推主动创稳工作走深走实。

作为诉调对接工作的主阵地，岷县综治中心按照“1厅+N室”的要求，设置了群众接待大厅、网格化办公室、诉调对接室等1厅9个功能室和县法院、县司法局、县公安局等7个服务窗口。县法院设立诉调对接中心，与县综治中心诉调对接室实时对接矛盾纠纷。

为推动矛盾纠纷由大量通过诉讼解决向主要依靠调解转变，岷县全面推进综治中心规范化建设实战化运行，将“一诉讼两推送”“一警情三推送”制度与诉调对接、警调对接有机结合，全面建立县、乡镇综治中心与法院（法庭）、司法局（司法所）、公安局（派出所）诉调、警调对接工作机制，在法治轨道上将适宜诉前调解的矛盾纠纷和纠纷类警情导入综治中心，把综治中心打造成矛盾纠纷的“集散地”，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。同时，积极探索开展访调对接工作，尝试性地把矛盾纠纷类信访事项导入综治中心进行化解。

截至目前，县法院共受理民商事及行政案件9634件，诉前委派调解5896件，调解结案5618件，调解成功4380件，分流率、成功率分别为61.2%、80%。