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通渭法院以优化法治化营商环境为核心目标，创新构建“分调裁审”一体化纠纷解决机制，聚焦企业司法需求痛点，支持综治中心实战化运行，引入驻庭人民调解员开展先行调解，配置程序分流员进行繁简分流，强制适用小额诉讼程序、组建新型审判团队等举措，形成“先行调解-简案快审-繁案精审”，提升司法审判质效，有效降低企业解纷成本，增强企业司法获得感，为全县经济高质量发展注入法治动能，努力打造法治化营商环境的创新样本。
坚持前端施治，做实先行调解，筑牢纠纷化解“首道防线”
制定《诉源治理执源治理意见》，依托综治中心实体化运行，构建“法院+综治中心”联动调解机制，选聘10名经验丰富的人民调解员进驻县综治中心和人民法庭，涵盖民商事合同、劳动争议等专业领域，实现涉企纠纷“一站式”受理。在立案前，由驻庭人民调解员先行开展调解工作，成功实现40%左右的民商事案件在前端分流化解，实现矛盾纠纷源头治理。建立“线上+线下”双轨调解模式，运用“人民法院调解平台”开展远程调解1615余件，如某建筑企业与供应商因工程款产生的500万元纠纷，通过线上调解3日内达成和解协议，企业得以快速复工复产，通过在线调解快速化解涉企纠纷，为企业发展提供更加优质高效的司法服务。
突出效率原则，做好简案快审，打造纠纷化解“快车道”
制定《繁简分流实施细则》，设立专职程序分流员，依据案件的案由、标的额、复杂程度等多个维度精准识别简案。对标的额42250元（含42250元）以下、双方争议不大的民商事案件强制适用小额诉讼程序，明确审理期限缩短至30个工作日内。组建“法官+法官助理/书记员”的新型审判团队，实行“门诊式”庭审，推行要素式裁判文书模板。2024年通渭法院简案平均审理周期从原来的41天压缩至27.87天，简案文书制作率达到90%以上；小额诉讼程序适用比例达23%，平均审理周期压缩至17.06天，最短仅用时1天；案件平均调解撤诉率达70%以上，切实提升了涉企纠纷化解效率。
聚焦公正司法，做细繁案精审，锻造司法裁判“精品工程”
制定《类案强制检索报告制度》《院庭长阅核裁判文书办法》，针对疑难复杂涉企案件，成立由资深法官组成的疑难案件审判团队，集中优势司法资源，深入研究案情，进一步规范证据审查、法律适用等环节，精审繁案。推行类案检索和专业法官会议例会、院庭长阅核机制，确保类案同判，公正裁判。2024年通渭法院召开专业法官会议24次，审理复杂案件157件，发改率同比下降12%。审判质量提升明显，一场庭审荣获第七届全国法院“百场优秀庭审”一等奖，属甘肃省唯一获奖庭审；两场庭审分获2024年度全省法院优秀庭审一等奖、二等奖。同时，通过加强对繁案的审限跟踪管理，防止了程序空转，在推动纠纷实质性化解方面取得了显著成效。
着力制度保障，做严司法管理，构建长效运行“制度矩阵”
针对司法管理存在的问题，制定出台《专业法官会议工作规程》《“四类案件”监督管理办法》《治理程序空转推进纠纷实质性化解审判执行指引》等10项制度文件，细化案件分流、调解衔接、审限管理等流程标准，从制度层面明确各环节工作标准和流程。另外，建立案件质量评查、绩效考核制度，将繁简分流率、调解撤诉率、执行到位率、审限情况等指标纳入绩效考核，强化制度刚性约束，推动全院审判执行质效全面优化。2025年全部指标进入或优于合理区间，审判管理规范化、制度化步入良性发展轨道，为公正高效司法提供了坚实的制度保障。
通渭法院“分调裁审”一体化纠纷解决机制成效显著。一是办案效率大幅提升，2024年民商事案件平均审理周期缩短至23.55天，同比减少15%；二是调解率提升明显，调解撤诉率达64.18%，同比提高15个百分点；三是服判息诉率大幅提升，2025年5月案件上诉率6.54%，同比下降了6.66%，发改率0.241%，同比下降了2.37%，二审案件发改率由全市法院排名靠后跃升到全市法院第一名。四是企业解纷成本显著降低，通过先行调解和简案快审，涉企案件平均审理周期大幅缩短，为企业节省了诉讼成本，减少了因诉讼导致的经营损失，有效维护了企业正常经营秩序和商业信誉。五是司法公信力提升，该机制推动形成了多方联动、分层递进的纠纷解决体系，进一步提升了司法公信力和企业对司法服务满意度，为全县营商环境优化提供了有力的司法支撑。