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今年以来，临洮县市场监督管理局深入贯彻党中央、国务院关于深化“放管服”改革和优化营商环境的决策部署，认真落实县委、县政府关于加强和规范事中事后监管的工作要求，立足县域监管实际，坚持以制度创新为核心驱动力，围绕协同监管、信用赋能、数字转型、主体退出四大关键环节，系统构建全链条、闭环式市场监管制度体系，推动监管方式从“碎片化”向“一体化”转变，从“粗放型”向“精准型”升级，实现监管效能与营商环境“双优化”，让市场主体在规范有序、公平竞争的环境中焕发活力。
一、健全协同联动机制，构建综合监管体系。坚持“制度筑基、机制先行”，以“双随机、一公开”监管为主抓手，打破部门壁垒，凝聚监管合力，推动跨部门综合监管制度化、规范化、常态化。联席会议制度高效运转。健全全县“双随机、一公开”监管联席会议制度，明确21个成员单位职责分工，定期召开联席会议，统筹协调跨部门联合监管重大事项，形成“政府主导、市场监管牵头、部门协同、齐抓共管”工作格局。抽查事项清单动态管理。实时维护“两库一清单”，制定跨部门抽查计划35项，抽查领域和抽查事项全面覆盖，实现“清单之外无检查”。2026年，抽取部门联合检查任务40项，检查主体543户，完成率、及时率、公示率均达到100%。分级分类抽查精准施策。依托企业信用风险分类结果，实施差异化监管，企业信用分级分类抽查比例达86.25%。对信用风险低的企业“无事不扰”，对信用风险高的企业“重点监管”，监管靶向性显著增强。移动监管模式全面推行。移动监管APP使用率达到100%，检查信息实时录入、全程留痕，以“双随机、一公开”监管为基本手段、重点监管为补充、信用监管为基础的新型监管机制全面建立，“进一次门、查多项事”成为监管常态，企业多头多层重复检查问题有效解决。
二、健全信用监管机制，夯实市场主体基石。构建事前承诺、事中分类、事后修复的全周期信用管理制度体系，推动监管资源精准配置、市场信用整体提升。信用风险分类管理精准画像。依托甘肃省“互联网+监管”平台，对全县7226户企业实施信用风险分类管理，A级企业1630户、B级企业4783户、C级企业453户、D级企业360户。将分类结果与“双随机、一公开”抽查深度耦合，合理配置监管资源，实现对不同信用等级企业的差异化监管。信用承诺制度有效落实。归集信用承诺4809条，引导经营主体以承诺换信任、以诚信促发展，信用承诺覆盖面持续扩大，市场信用环境不断优化。信用修复机制畅通高效。完成信用修复302件，为失信主体开辟纠错重生通道，鼓励经营主体主动改正违法失信行为，重回诚信轨道，信用修复质效稳步提升。联合惩戒制度刚性执行。公示行政许可3350件、行政处罚248件，列入经营异常24户，建立健全“信用约束+联合惩戒”制度机制，实现“一处失信、处处受限”，促进经营主体信用水平整体提升，市场诚信意识明显增强。
三、健全数字监管机制，推动智慧治理转型。坚持以数字化改革为牵引，加快推进“互联网+监管”平台应用，推动监管方式从“人工管”向“智能管”转变，监管效能从“粗放型”向“精准型”跃升。平台应用全覆盖。全县29个成员单位注册“互联网+监管”系统用户1192人，监管事项认领率达到100%，实现监管业务“一网通办”、监管数据“一网归集”、监管效能“一网统管”。数据采集全量归集。采集行政检查行为1855条，监管行为数据实时录入、动态更新，为风险监测预警提供坚实数据支撑，平台活跃度和覆盖率持续提升。监管方式智慧转型。依托“互联网+监管”平台功能模块，推行“掌上监管”“指尖执法”，检查结果自动上传、自动公示，监管透明度大幅提升，以数字赋能推动监管方式深刻变革。
四、健全主体退出机制，畅通市场循环通道。坚持“放管服”改革系统集成，建立健全经营主体退出制度体系，依法依规推进强制注销和吊销工作，破解“准入容易退出难”难题，促进市场资源优化配置。强制注销机制分批次推进。对符合强制注销条件的企业分批开展强制注销工作。截止目前，完成强制注销企业79户，有效清退“僵尸主体”，释放市场资源。吊销工作分步骤实施。对符合吊销条件的企业分批开展吊销工作。截止目前，完成吊销51户，有效减少“空壳”企业。年报服务精细化管理。坚持“服务走在监管前”，将年报公示作为信用监管的基础性工作常抓不懈。建立“线上+线下”立体化宣传提醒机制，通过电话催告、短信提醒、入户走访、点对点推送等方式，逐户逐企进行年报提示，确保“不漏一户、不落一企”，较去年相比，经营主体主动参报意识持续增强，年报工作质效稳步提升。
下一步，县市场监督管理局将持续深化市场监管领域改革创新。坚持问题导向，进一步完善跨部门联合监管机制，拓展“双随机、一公开”监管覆盖面，推动联合监管提质增效；坚持数字赋能，深化“互联网+监管”平台应用，推动信用风险分类结果与日常监管深度融合，提升智慧监管精准化水平；坚持服务发展，完善信用修复和主体退出机制，优化年报服务流程，以更高标准、更实举措、更优服务，持续擦亮营商环境“金名片”，为县域经济社会高质量发展贡献市场监管力量。
来源：临洮县市场监督管理局