民政政策解读--社会救助政策（农村最低生活保障）

社会救助政策--农村最低生活保障

一、申请条件

申请农村生活保障的对象应同时满足以下条件：

1、家庭经济状况：家庭年人均纯收入于当地最低农村生活保障标准5580元/年。

2、家庭财产状况：①银行存款（不包括6个月内因病、因学等筹集的存款）、证券、基金、商业保险、债权、互联网金融资产等金融资产总额不超过“当地农村低保标准（元/人月）×保障家庭人口（人）×24（月）”的计算数额。②居住用房不超过1套（栋），且名下再无其它商品房、商铺、车库（位）、出租类不动产等。家庭已拥有1套（栋）居住用房，同时父（祖）辈留下祖屋且申请家庭成员不作居住的，不认定为超过住房标准。③无5万元以上（购车价）消费型机动车或大型农机具（不包括已损坏废弃车辆和农机具）。有购车票据的，按票据金额确定购车价；没有购车票据的，按当时市场价确定。④无经商登记信息。申请家庭成员名下查询到经商登记信息，但无经济实体、无收入，或者属于无雇员的小作坊、小卖部，净收入不超过当地低保标准的，以及属于建档立卡贫困户统一参加当地合作社、集体所有制公司等经济组织的，可申请复核，经工作人员调查核实后，可视为无经商登记。

二、申请流程

1、申请。申请最低生活保障原则上以家庭为单位，采取个人申请与主动发现、监测预警相结合的方式进行。

2、受理。乡镇人民政府应当自受理最低生活保障申请之日起3个工作日内，启动家庭经济状况调查工作。调查可以在村（居）民委员会协助下，通过入户调查、邻里访问、信函索证或者提请县级人民政府民政部门开展家庭经济状况信息核对等方式进行，每组调查人员不得少于2人。

3、初审。乡镇人民政府应当根据家庭经济状况调查核实情况，提出初审意见，并在申请家庭所在村（社区）进行公示。公示期为7天。公示期满无异议的，乡镇人民政府应当及时将申请材料、家庭经济状况调查核实结果、初审意见等相关材料报送县级人民政府民政部门。

4、确认。县级人民政府民政部门应当自收到乡镇人民政府上报的申请材料、家庭经济状况调查核实结果和初审意见等材料后10个工作日内，提出审核确认意见。对符合条件的申请予以确认同意，同时确定救助金额，发放最低生活保障证或确认通知书，并从作出确认同意决定之日下月起发放最低生活保障金。对不符合条件的申请不予确认同意，并应当在作出决定3个工作日内，通过乡镇人民政府书面告知申请人并说明理由。

三、终止审核

共同生活的家庭成员无正当理由拒不配合低保审核确认工作，或者故意隐瞒家庭真实收入和家庭人口变动情况，或者提供虚假材料的，县级人民政府民政部门和乡镇人民政府可以终止审核确认程序。家庭中有就业能力但未就业的成员，应当接受人力资源社会保障等有关部门介绍的工作；无正当理由，连续3次拒绝接受介绍的与其健康状况、劳动能力等相适应的工作的，县级人民政府民政部门应当决定减发或者停发其本人的最低生活保障金。

四、所需材料

1、个人申请（委托申请）书；（必需且需手写）

2、最低生活保障申请及授权承诺书；（必需）

3、保障对象户口簿（或身份证）复印件；（必需）

4、申请人身份证复印件、社保卡复印件；（必需）

5、残疾人证复印件；（若有此情形、则必需）

6、县民政局认为需要提供的其他相关证明材料。

五、保障标准

农村低保保障标准为每人每年5580元，其中：一类对象每人每月465元，二类对象每人每月442元，三类对象每人每月89元，四类对象每人每月62元。