敦煌市政务服务中心 巧用“四则运算”多维发力优化营商环境

近年来，敦煌市政务服务中心立足职能定位、站位全局发展，紧扣中心工作，持续深化“放管服”改革，通过提升服务增效能、优化流程减环节、提质增效激活力、优化服务促便民等四部曲，不断创新服务方式，提高政务服务质量和水平，全面优化营商环境，推动全市经济高质量发展。

精施“加法”，聚势赋能提效能。以 “硬件”建设作支撑，深度释放 “软件”服务潜力，整体提高服务成效。一是进一步规范化管理制度，建立健全管理运行、政务公开、服务评议等方面的工作制度，加强服务事项对接协调和高效落实；二是畅通化搭建协作机制，运用综合服务窗口和省一体化服务平台，建立部门间横向协作机制和镇乡纵向协作机制，最大化提高办理效率；三是贴心化创新服务举措，开展综合业务“一次办”、基层服务“就近办”、特殊事项“特殊办”、延时服务“全天办”等四办方式，打造无间隙服务模式，使事项办结率和群众满意率都达到99.9%。

巧做“减法”，靶向施策优流程。以群众、企业需求为导向，以流程最优、审批最少、机智最活为目标，一是强化数字赋能，借力“高效办成一件事”改革契机，对 1479 项政务服务事项进行精细梳理，逐一编制详实办事指南，并拓宽信息公开维度，免费向社会开放检索，助力办事群众告别 “折返跑”；二是开展“减证便民”，清理政务服务事项证明材料，凡基本证照可直获、可查信息及能通过信息共享、网络核查获取信息，均不得要求企业与群众提供。三是压缩办理环节和时限，通过多维度举措协同推进，开展流程梳理删减繁环，推行并联审批，平均承诺办结时限压缩为1个工作日，压缩占比95.99%.

活用“乘法”，双线融合激活力。开展线上线下双通道，运用“互联网+”快车，成倍提升服务效能。一方面线下打造 “一站式”办事大厅，多部门协同办理，关联业务窗口比邻而设，群众无需来回奔波，一站式咨询、一次性办结，人力与时间成本成倍压缩，政务活力充分释放。另一方面线上依托甘肃政务服务网及“甘快办”APP，开展自助“网上办、掌上办”功能，为企业群众提供线上申报、信息查询、生活缴费等多元服务，实现政务服务“不打烊”。

善用“除法”，破局突围促便民。中心根据企业群众实际办事需求科学调整窗口布局，打破部门壁垒，关联业务“一窗通办”，群众无需辗转，业务一次性受理率99.51%。推行 “容缺受理” 机制，聚焦企业与群众高频办理事项，针对非关键材料缺省后置补齐，先行审核，突破“办成事” 的固有清单束缚，办事效率显著提升。此外，提供延时、预约、上门服务，实现7×24小时不间断服务，以满足企业和群众的多样化需求，全力打通服务“最后一公里”。