敦煌市聚焦“三农”同心点纵深推进乡村振兴发展

2023年，敦煌市聚焦乡村振兴战略实施，巩固农村基本经营制度、维护农村基本经济秩序、保障农民基本财产权益等核心重点，全方位做好“三农”管理各项工作，推动了乡村振兴纵深发展。

强化土地承包管理，激活土地资源要素。持续开展农村土地确权“回头看”，消除327户暂缓确权因素，修正339户确权登记错误信息，660余本土地经营权证书已全面发放到户。深入开展农村土地流转专项整治，摸清土地流转现状，梳理排查存在问题，分类施策推进整改落实，进一步规范了流转行为，强化了日常监管，优化了土地资源配置。

加强集体三资监管，发展壮大集体经济。持续做好村集体经济组织日常监督管理，实行“村社分账”，清理规范合同履行，推进集体资产监管提质增效。立足区位优势和资源禀赋，探索资源开发型、产业带动型、农旅融合型等发展模式，助力新型农村集体经济换挡提速，2023年，全市村集体经济收入总额达1443.68万元，村均收入25.78万元，3个试点村集体经济村均收入75.58万元；化解村级债务646.85万元，占债务总额的70.88%，占2023年化解目标的232.12%，农村集体经济组织规范运行，新型农村集体经济稳健发展。

培育农业经营主体，引导农业托管服务。家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体素质能力稳步提升，截至2023年末，纳入全国家庭农场名录管理的家庭农场及大场大户1167个，依法登记的农民专业合作社336家，累计培育各级农民专业合作社示范社110家，激发了发展活力，引领新型经营主体健康快速发展。采用“党支部+服务主体+农户”模式，实施党建助力农业社会化服务项目，学习试点县市成功经验和运营模式，扶持2517户小农户和11户规模经营主体，开展了玉米全生产周期和特色林果病虫害统防统治托管服务2.1万亩，服务带动效应持续增强，提高了小农户生产经营能力，促进了我市农业生产方式转变。