敦煌市打造“四维一体”政务服务新模式 全力提升人社服务质效

敦煌市人社局聚焦群众办事难点堵点，创新构建“流程重构、数字赋能、机制创新、监督闭环”四维一体政务服务新模式，推动人社服务提质增效。2025年累计办理业务3967件，群众好评率100%。

流程再造促效能革命

推行“综窗+集成”改革 。将就业登记、用工备案、职工参保等关联事项整合为“一件事”办理，企业参保实现“零材料提交、0.5小时办结”，办理环节压缩82%，申报材料精简75%。延伸场景化服务 。建立“企业需求库-问题解决台账”动态管理机制，组建“直通车”服务专班入企探需，一季度精准解决企业用工需求、稳岗补贴返还、技术工人技能鉴定及职称评审等问题33个，政策兑现提速70%。

数字赋能建智慧人社

打造“指尖办事”体系 。依托甘肃政务服务平台，实现23项高频业务“全程网办”，线上业务占比达60%，群众跑动次数减少80%。创新应用OCR识别技术，待遇申领业务实现“刷脸即办”，办理时长从法定1天到不见面办理。构建“15分钟服务圈” 。在银行网点、党群服务中心等50个点位部署自助终端，社保卡办理等业务实现“家门口办结”，惠及城乡居民15万余人。

创新机制优服务体验

建立兜底服务机制 。设立“急难愁盼”问题反映窗口，实行“简单问题现场办、复杂问题专班跟、疑难问题上报研”三级处置模式，成功解决超龄务工人员参保等历史遗留问题2件。推出温情服务组合拳 。创新设立 “心灵驿站”，通过心理疏导化解“办不成事”后的不满情绪，实现咨询解答168件，化解纠纷苗头3起。

立体监督保服务质量

构建“双线评价”体系 。实行“一事一评”电子评议制度，生成服务热力图动态监测窗口效能，群众投诉量同比下降90%。实施“竞技型”队伍建设。建立“周通报+月评比”考核机制，窗口业务平均办理时长压缩至10分钟，3名工作人员获评 “服务明星”。

下一步 ，敦煌市将深化“信用+政务服务”改革，对诚信企业开通“优办快批”绿色通道，拓展“免申即享”政策清单，持续打造政务服务创新样板。