敦煌:春雨润苗纾民困 飞天帮办暖乡邻

为破解偏远村镇涉税服务半径长、办税不便、政策接收滞后等痛点，打通乡镇涉税服务“最后一公里”，敦煌市税务局立足辖区产业布局与地域特点，打破部门壁垒，联动市场监管、政务服务中心、属地乡镇等多方力量，依托"飞天帮办"服务品牌，开展下乡巡回办税、政策宣讲等服务。聚焦偏远乡镇个体户、农业合作社、小微企业等不同类型市场主体的急难愁盼，线上线下协同发力、部门内外联动服务，让税费服务直达基层、红利精准落地。

深入摸排实情，精准定位小微办税痛点

敦煌市七里镇、阳关镇等城郊乡镇地域广袤、村落分散，聚集大量种植养殖合作社、乡村民宿、涉农小微企业，是乡村实体经济的重要载体。受地理条件、人员结构等因素影响，辖区小微经营主体面临多重办税难题。一是通勤距离远，办税成本高。乡镇距离城区办税服务厅较远，经营者往返奔波耗时费力，小额涉税业务办事负担较重;二是专业能力弱，自主办税难。经营主体多为农户、个体从业者，普遍未配备专职财务人员，对电子税务局申报、发票开具等线上操作不熟悉，陷入“线下跑不动、线上不会办”的困境。

对此，敦煌市税务局联合营商环境、市场监管、政务服务及属地乡镇，变"群众进城办事"为"服务下沉上门"，分类施策、靶向发力，全方位打通税费服务堵点。

多方协同发力，构建全维度便民办税服务体系

(一)数据互通+分片摸排，筑牢精准服务根基

敦煌市税务局依托大数据平台，与市场监管部门数据交叉比对，同时联合乡镇政府、村委会、农业合作社开展入户摸排，结合阳关葡萄种植、七里镇特色果蔬、城郊乡村民宿等本土特色产业，梳理简易申报、涉农税费减免等高频业务清单，量身定制政策辅导与办税指引,确保服务内容贴合经营实际。

(二)阵地延伸+巡回服务，打通办税最后一公里

联合税务、政务服务中心骨干力量，组建惠民服务队，建立下乡服务机制，推动服务制度化、规范化。依托乡镇便民服务中心、村级党群服务站设立服务台，采取"定点集中服务+入户走访答疑"相结合的模式，把办税服务厅搬到群众家门口。工作人员手把手辅导纳税人使用电子税务局APP，演示自主申报、发票开具等全流程操作，对当场能解决的问题即时办结，疑难事项登记在册、限时反馈，实现闭环管理。2026年二季度累计开展下乡服务2场次，近百户经营者熟练掌握自主办税技能，300余户乡镇主体实现"足不出镇办涉税事”。

(三)品牌赋能+线上值守，打造长效服务模式

以"飞天帮办"特色服务品牌为抓手，延伸服务内涵、拓宽服务渠道。组建税企联络微信群，在申报征期、政策落地节点，推送办税流程图、政策解读、申报提醒，构建“线下集中帮扶+线上常态答疑"的立体化服务格局。结合果蔬采收、旅游旺季等经营节点，进村入企宣讲涉农增值税减免、小微企业所得税优惠、"六税两费"减免等税费政策，确保税惠红利直达快享。

专项行动成效显著，小微发展活力持续激发

自"春雨润苗"行动开展以来，通过跨部门联动、线上线下融合协同并举，各项服务举措落地实施，取得明显成效。

一是办税成本大幅降低。流动办税服务覆盖偏远乡镇农村，彻底解决群众“办税远、跑断腿”问题。二是税源管理更加规范。通过数据比对、上门宣传，累计新增税务登记340户，协助办理简易注销210户，基层零散税源治理质效全面提升。三是办税能力稳步提升。经过多轮实操辅导、线上答疑、政策宣讲，辖区大批小微经营者掌握自主办税技能，对税费政策理解更加透彻，自主办税、合规申报能力明显增强。四是协同机制日趋成熟。税务、市场监管、政务、乡镇多方联动模式常态化运行，部门合力充分释放，区域税收营商环境持续向好。