今年以来,敦煌市始终把义务教育优质均衡发展作为建设教育强市的战略先导,不断加大投入,持续固强补弱,筑牢均衡之基、厚积优质之本、走好长远之路,高位推进教育高质量发展。
强化政策支持,教育优先发展战略得到落实。一是切实加强组织领导。敦煌市委、市政府始终坚持教育优先发展战略,建立了教育项目优先规划、教育投入优先安排、教育用地优先保障、教育用人优先补充、教师待遇优先落实、教育问题优先解决的机制。二是切实加强政策支持引领。研究制定《敦煌市教育事业发展“十四五”规划》等一系列政策文件,在教育投入、布局调整、教育改革、教育质量、教育项目、人才引进、职称评聘、政策待遇等方面提供了有力的政策保障。三是扎实开展创建工作。及时启动创建工作,成立义务教育优质均衡发展创建工作领导小组,建立了“政府抓总、教育牵头、部门联动、齐抓共管”的工作机制。
强化经费投入,义务教育发展基础不断夯实。一是强化教育经费投入保障。将义务教育经费足额纳入地方财政预算,近三年教育经费投入均达到了“两个只增不减”的法定要求。二是严格落实教育经费政策。小学、初中公用经费等各项经费严格按照省定标准落实。三是积极扩大义务教育资源。大力实施新建改扩建工程,新增城区义务教育学位3000个,有效缓解城区义务教育学校学位紧张问题。
强化资源配置,义务教育办学条件明显改善。一是着力优化教育布局结构。制定《敦煌市义务教育学校布局调整规划方案(2021-2030)》,形成了义务教育办学新格局,教育布局结构进一步优化。二是大力推进教育重点项目建设。实施中小学校基础设施建设项目,教育基础不断夯实,办学条件不断改善。三是加快教育信息化建设。全面推进教育数字化转型升级和国家级信息化教学实验区创建,优质教育资源利用率显著提高。
强化人才保障,教师队伍整体素质持续提升。一是深入推进“县管校聘”改革。教育行政部门统筹使用编制,按需设岗,统一调配,全面推行竞聘上岗,建立起了教师岗位能上能下,人员能进能出的良性竞争机制。二是加大人才招引力度。通过校园招聘、人才引进、公开招考等方式,严把教师入口关,义务教育学校教师持证上岗率达100%。三是健全岗位动态调整机制。坚持按学年动态调整教职工编制,在职称评聘中,将预期空出的中级岗位同步使用,实现中、高级岗位使用无缝衔接。四是注重提高教师专业素质。扎实开展师德师风集中学习教育及业务能力培训,切实发挥名师的引领示范、辐射带动作用,教育教学水平不断提升。五是认真落实教师待遇政策。建立义务教育教师工资收入水平监测和动态调整制度,切实保障教师待遇落实,教师教书育人热情高,精神面貌好。
强化教育管理,义务教育教学质量稳步提高。一是大力实施素质教育。认真落实立德树人根本任务,构建“1+12”大思政工作格局,推进全员、全程、全方位育人,建成敦煌市全县区中小学劳动教育实践基地,落实劳动教育课程,开展劳动教育实践活动。二是以评促建推动发展。学校坚持社会主义办学方向,对标对表,补足五育短板,深化依标教学,创新育人方式,呈现出基础扎实、特色鲜明、内涵丰盈的总体特色。三是校园文化氛围浓郁。出台《敦煌文化进校园实施方案》,开展敦煌文化传承创新活动,创编舞美敦煌、敦煌武术操等特色课间操,全面实施敦煌文化主题研学活动,将敦煌文化元素融入教育教学的全过程、各方面。四是推动“双减”政策落地见效。加强“五项管理”,提升作业设计质量,开展“双减”工作专项督导督查,有效减轻学生过重课业负担。五是食品安全管理规范。注重学校食堂管理和安全标准化建设,认真落实营养改善计划,根据季节更替,及时调整带量食谱,膳食结构合理,学生就餐环境干净整洁,助推学生健康成长。
强化教育公平,基本均衡发展成果有力巩固。一是严格落实招生入学政策。每年制定“阳光招生”“阳光分班”工作方案,实行划片招生。落实优质普通高中招生名额分配到初中学校的比例不低于50%的政策要求,有力促进了校际公平。二是加强控辍保学工作。制定《敦煌市关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平实施方案》,严格落实“双线四包”控辍保学制度,靠实各方责任。三是认真落实教育资助政策。全面落实“两免一补”、寄宿生生活补助等教育惠民资助政策,没有学生因家庭贫困而失学。四是健全弱势群体关爱服务体系。建立农村留守儿童关爱保护工作联席会议制度,保障每一名留守儿童、残疾儿童平等接受义务教育的权利。
来源:敦煌市教育局
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