甘南:营商环境“再优化” 助力企业“加速跑”

 走进甘南州政务服务中心,办事大厅宽敞明亮,各专区办事窗口标识清晰,秩序井然。
 为进一步优化营商环境,甘南州政务服务中心将原本分散的47个部门和企业窗口整合为14个专区办事窗口,实现政务服务事项集中办理,让企业和群众办事从“多地跑”“来回跑”变为“一窗办”“一站式”。
 近年来,甘南州紧紧围绕全省优化营商环境的战略部署,着眼“政务、市场、法治、创新、要素、人文”六大关键环境,精耕细作,全力打造一流营商环境,成果斐然。
政务服务
高效便捷,“一站式”贴心护航
 甘南州政务服务中心立足实际,认真谋划推进大综窗改革工作,落实落细全流程帮办代办精细化管理举措,全力打造州县“卓玛帮办”、乡村“扎西代办”政务服务等特色品牌,其中,“卓玛帮办”主要负责州县层面的业务,以女性服务人员的细腻和专业,为办事者提供精准指导;“扎西代办”则扎根乡村,依托熟悉乡村情况的男性代办员,为村民和乡村企业解决各类政务难题。制定标准化帮办代办流程,开辟绿色通道,为企业提供更贴心的服务。2024年,全州新增经营主体超7000户;总投资达122.38亿元,累计办理帮办代办事项15.8万余件,收获群众一致好评,为我州经济发展描绘出一幅生机勃勃的图景。

 我州不断优化审批流程,压减审批时限,提升办事效率。目前,甘南房建市政全流程在线审批时限缩至46个工作日以内,交通运输类缩至60个工作日以内,审批事项压减至49项。同时,大力推进“一网通办”,全州政务服务事项全程网办率达100%,全域开办企业时限压缩至0.5个工作日,真正实现数据多跑路,企业少跑腿。
 “12345政务服务热线”也成为甘南州优化营商环境的一张亮丽名片。自开通以来,该热线累计办结事项9.5万件,办结率达99.93%,建立的营商环境接诉即办机制,将受理时限控制在15个工作日以内,实现企业诉求全闭环快速办理,为企业排忧解难。
市场环境
公平竞争,激发企业发展活力
 甘南州致力于营造公平竞争的市场环境,通过一系列举措激发企业发展活力,持续加大对中小企业的扶持力度,积极推进“信易贷”平台建设。2024年平台授信金额较去年增长32%,帮助众多中小企业解决融资难题,为企业发展“贷”来活力。在政府采购中,400万元以上的政府采购项目面向中小企业采购份额预留40%以上,为中小企业参与市场竞争创造更多机会。
 为更好了解企业需求,解决企业发展中遇到的问题,甘南州全面落实“六必访”“白名单”制度。2024年累计走访企业1.23万人次,收集并解决问题1923条,想企业之所想,急企业之所急,并持续放宽市场准入门槛,全面提升“水电气热网”联合报装效率,实行“用地清单制”,推行“拿地即开工”,为企业发展营造更加宽松的市场环境。
 同时,公共资源交易实现全流程电子化,让交易更加公平、公正、公开,网上开标率达到100%,企业无需再为开标奔波,通过网络即可参与投标,大大降低交易成本。
法治环境
保驾护航,让企业安心发展
 法治是营商环境的基石。甘南州全面推进跨部门综合监管改革,实现“进一次门、查多项事”,创新“无事不扰”监管模式,在加强监管的同时,最大程度减少对企业正常生产经营活动的干扰。
 甘南州优化诉讼服务,加大全业务网上办案系统应用,平均立案时间仅0.29天,切实保障企业合法权益。积极开展专项治理行动,如“陇原风暴”专项执行行动、“检察护企”专项行动等,为企业提供司法保障、追赃挽损,维护企业合法利益。
 此外,甘南州建立营商环境接诉即办机制,及时受理并解决企业投诉。2024年共受理投诉6件,办结6件,解决拖欠企业欠款和农民工工资146万余元,为企业营造公平公正的法治环境。
创新环境
激发活力,培育企业发展新动能
 创新是企业发展的动力源泉。甘南州深入推进强科技行动,全面落实高新技术企业和省级科技创新型企业省级奖补政策,积极培育创新主体。截至2024年底,全州科技型中小企业、省级科技创新型企业和高新技术企业总量分别达到41家、17家、14家,同比增长52%、31%和15.4%,这些创新型企业数量的快速增长,有力推动了甘南州产业结构向高端化、智能化、绿色化转型。以科技型中小企业为例,其在节能环保、特色农产品深加工等领域的创新成果,带动了相关产业的技术升级,为全州经济高质量发展注入了新动能。

 为提升企业协同创新能力,甘南州加强与中国农科院、兰州大学、甘肃农业大学等8所高校和科研院所的交流合作,鼓励企业与高校、科研机构开展产学研合作,促进科技成果转化。积极推动中小企业创业创新及成果转化,甘肃华羚乳品股份有限公司在第九届“创客中国”中小企业创新创业大赛中成功入围全国企业组500强,展现出甘南企业的创新实力。
要素环境
助企惠企,释放市场活力
 甘南州健全完善落实政企沟通机制,先后召开全州政银企保恳谈会、政银企座谈会,常态化开展民营企业座谈会;持续放宽市场准入门槛,全面落实“非禁即入”,经营主体活力迸发、量质齐升。
 探索推进市政报装“闭环极简审批”,全面提升“水电气热网”联合报装效率,办电“足不出户”,高低压办电环节压缩到2个环节,实现用电报装零上门、零审批、零投资“三零”和省力、省时、省钱“三省”服务全覆盖。实行“用地清单制”,推行“拿地即开工”。市政公用服务接入工程涉及的许可事项实现在线并联办理全覆盖;2024年累计走访企业1.23万人次,解决问题1923条。
人文环境
广纳贤才,构筑智慧高地
 甘南州健全完善人才“柔性引进”机制,协调争取中国工程院唐菊兴院士在甘南州建立院士工作站甘南科研基地,引入1名博士后在华羚乳品股份有限公司博士后工作站开展科研工作,入选甘肃省领军人才3人,陇原青年英才5人,组织申报自然科学基金项目6项。
 推动就业创业服务提质增效,实施就业优先战略,强化就业优先政策,持续促进就业质的有效提升和量的合理增长,解决大学生、零就业家庭等困难群体就业3059人,其中高校毕业生就业率达到91.56%;推动教育卫生提质增效,健全医疗卫生和康养服务设施,推行“十个多一点”暖心行动,积极推广无假日医院、“一站式”床旁结算服务、“一次挂号管三天”等惠民实事;推动宜居城市建设提质增效,推动公共服务设施提标扩面、市政公用设施提档升级、城区园林绿化扩面增绿,大力建设宜居城市,推进“夜经济”发展,深度打造甘南津街、拉卜楞丛拉、楹联文化街、冶力关关街等文化创意街区;聚焦“全域全季旅游”,精心谋划8条精品旅游风情线和生态景观廊道,提升九色甘南香巴拉旅游品牌影响力和美誉度。2024年1—11月,全州接待游客2494.6万人次、旅游花费134.8亿元,同比分别增长14%和24%。

 在经济发展的浪潮中,甘南州持续深化营商环境优化举措,不断探索创新,以更加优质、高效、公平的营商环境,吸引更多企业扎根,助力企业在高质量发展的赛道上持续‘加速跑’,为建设幸福美好新甘南奠定坚实基础。


来源:甘南融媒
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