根据《甘肃省开办道路货运企业“一件事”实施方案》(甘交政法函〔2024〕52号)精神，为优化政务服务，提升行政效能，推动我州交通运输领域政务服务提质增效，制定本方案。

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦群众和企业关切，坚持问题导向，紧紧围绕州政府畅通“一门一网一线”政务服务渠道和“高效办成一件事”的目标，以开办道路货运企业“一件事”为抓手，按照办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化要求，依托全州一体化政务服务平台，通过重新构建交通运输领域政务服务事项流程，整合数据资源，完善系统前后端功能模块，最终实现政务服务事项“一个标准、一次提交、一网通办、一站办结”，最大限度满足企业和群众办事多元化、个性化、便捷化的服务需求。

二、工作内容

(一)事项范围

市场主体在申请开办普通货物运输企业时，涉及的企业营业执照信息核验、道路普通货运经营许可(危险货物道路运输经营)、使用总质量4500千克及以下普通货运车辆从事普通货运经营的除外》、普通货物运输车辆《道路运输证》配发3个事项，实现线下“只进一门”、线上“一网通办”、线上线下同标准办理。

(二)办理方式

1.线上办理。依托全州一体化政务服务平台实现网上办理，在“高效办成一件事”办理专区设置“开办道路货运企业‘一件事’”受理模块，采用服务事项申报电子化、电子证照免提交办理等方式，实现高频事项网上办、一次办。

2.线下办理。各县市政务中心交通运输服务窗口承担“一件事”业务办理职能，实现统一受理和一站式办理，同时积极推行导办帮办、预约快办等便民服务手段。

三、重点任务和时间安排

(一)简化材料、优化流程。按照“高效办成一件事”相关要求，梳理开办道路普通货物运输企业的申请材料、实施依据、许可条件和材料清单等内容，在政策范围内进一步简化需要提交的申请材料，减少办理要件，提升办事效率。建立跨部门数据共享服务机制，明确各部门职责分工，制定市场主体在申请办理道路普通货运经营许可、普通货物运输车辆道路运输证配发“一件事”业务流程。(责任部门：州交通运输局、州市场监督管理局:完成时限:2024年4月)

(二)整合资源、设计开发。对交通运输行业领域行政服务数据进一步优化整合，落实数据验证来源，按照“通过数据共享核验的事项免于提交证明材料、能够提交电子证照的免于提交实体证照”的思路，深化电子数据共享应用，为“高效办成一件事”提供全面数据支撑。协调大数据中心开展“开办道路货运企业‘一件事’”前端页面功能开发，实现办事申请通过一体化政务服务平台“一次提交”。对“甘肃省运政管理系统”中的相应办理页面进行改造，完成共享数据展示，为高效办理业务提供更直观的数据支持，完成功能开发调试并上线测试。(责任部门:州交通运输局、州市场监督管理局；完成时限:2024年5月底)

(三)同步培训、完善推广。在全州范围内持续组织试运行的同时，集中开展业务办理培训，发现问题及时进行修改完善，不断提升功能模块和办理流程的应用效能，并根据完善推广程度适时对接省厅道路运输便民政务服务系统，加快形成“跨省通办”能力，进一步提升交通运输行业政务服务效能。(责任部门:州交通运输局；完成时限:2024年8月底)

四、保障措施

(一)加强组织领导。成立由州交通运输局牵头，州市场监管局等业务和技术单位共同参与的“开办道路货运企业‘一件事’”工作专班，建立完善协同配合机制，全面推进重点事项任务落实。各县市要高度重视，加强“一件事”工作的组织领导，理顺工作机制，形成工作合力，确保“开办 道路货运企业‘一件事’” 顺利实施。

(二)明确职责分工。州交通运输局负责统筹指导业务流程、业务规范、业务需求梳理。各县市市场监管局按照《甘肃省人民政府关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的实施意见》相关要求，负责对企业登记注册信息、驾驶证信息等相关数据提供核查共享通道。各县市交通运输主管部门要做好“高效办成一件事”的业务承接办理，落实窗口导办帮办、预约快办等服务措施，确保业务“高效办理、限时办结”。请各县市交通运输局于每月21日前向州交通运输局报送工作进展(见附件1)。

(三)加强宣传推广。各县市要采取多种形式做好相关工作的政策解读和舆论引导，不断提升“开办道路货运企业‘一件事’”服务便捷度、社会认知度和群众满意度。

附件: 1.开办道路货运企业“一件事”办事指南；

2.开办道路货运企业“一件事”申请表；

3.开办道路货运企业“一件事”申报表；

4.开办道路货运企业“一件事”业务办理流程；

5.各县市交通运输主管部门开办道路货运企业“一件事”工作联系人和工作推进情况。

附件1

开办道路货运企业“一件事”办事指南

附件2

附件3

开办道路货运企业“一件事”申报材料

附3-1 行政审批事项告知承诺书（样例）

一、申请告知承诺的事项名称：道路货物（危险货物、网络货物除外）运输经营

二、申请人基本信息

1、申请单位（申请人）名称：                                         

2、□申请人（□授权委托人）姓名：         身份证号码：              

   通讯地址：                             联系电话：                

三、申请告知承诺的材料（证明）：

□营业执照                       □机动车辆行驶证

□聘用驾驶员的机动车驾驶证       □聘用驾驶员的从业资格证

四、审批机关告知：

1、申请人应当在本告知承诺书约定的期限内，完成需要具备的条件。

2、申请人作出不实承诺的，行政审批机关将依法撤销行政审批决定。行政审批机关将在作出准予行政审批决定后，将承诺内容纳入日常监管检查计划，发现申请人实际情况与承诺内容不符的，将要求限期整改乃至依法撤销行政审批决定。

3、申请人作出的不实承诺以及拒不履行承诺的，将在行政审批机关的信用档案系统留下记录（公告），对申请人后续提交的行政审批申请，不再适用告知承诺审批。

五、申请人承诺：

1、自愿按照告知承诺制办理以上事项；

2、所填写的基本信息真实、完整、准确；

3、承诺在   日内完成需要具备的条件，并接受行政审批机关的检查监督。

4、所做承诺是申请人的真实意思表述。

□申请人（□授权委托人）签名（盖章）：

                                  日期：     年   月   日

附3-2 《道路运输证配发表》（样例）

附件4

开办道路货运企业“一件事”业务办理流程