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瓜州县“四个聚焦”擦亮政务服务品牌 推动惠企服务直达快享

营商环境是县域经济高质量发展的生命线。今年以来,瓜州县坚持小切口、大实效改革思路,聚焦市场主体办事创业的痛点、堵点、难点,深耕“小瓜帮办”政务服务特色品牌,推动惠企政策、涉企服务直达快享,以政务服务“微改革”激活市场主体发展“大活力”,持续打造市场化、法治化、便利化县域营商环境。

聚焦流程再造提速度,让涉企办事“简下来”。瓜州县纵深推进“高效办成一件事”改革,梳理企业高频集成办事场景,全面推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”运行模式,落实并联审批、容缺受理、告知承诺等制度,持续减环节、减材料、减时限、减跑动。优化企业开办全链条服务,实现企业开办半天办结、个体工商户立等可取,配套推出企业开办大礼包,切实降低市场主体制度性交易成本。针对柳沟煤化工产业园、北大桥工业园区重点项目,设立园区政务服务工作站,落实“一项目一专员”全周期跟踪服务,将政务服务窗口前移至企业生产一线,把审批服务送到项目工地。全县企业审批事项平均办理时限压缩40%以上,高频涉企材料精简32项,20余项涉企事项实现“一次不跑、全程网办”。充分发挥“小瓜帮办”服务团队力量,为招商引资项目、中小微企业提供材料预审、全程代办、预约延时服务。今年以来,累计为企业帮办代办各类事项75件,收集并解决企业诉求15条,助力重大项目快审批、快落地、快投产。

聚焦数字赋能破壁垒,让惠企政策“找上来”。立足数字政府建设契机,打破部门间数据壁垒,推动由“企业找政策”向“政策找企业”转变。归集整合省、市、县惠企扶持举措,编制印发《瓜州县优化营商环境惠企政策服务手册》,分门别类梳理产业扶持、稳岗就业、科技创新、融资支持等政策条目,明确申报条件、办理流程、咨询渠道,方便企业对照查询、快速掌握政策要点。依托政务服务一体化平台、陇商通助企服务平台,探索推行惠企政策“免申即享”,运用大数据比对筛选符合条件的市场主体,实现部分补贴红利无感兑现、直达企业账户,减少企业申报材料、简化申领流程。目前全县已实现28项惠企政策“免申即享”,累计无感兑现各类企业补贴资金超300万元,惠及市场主体200余家。

聚焦阵地延伸优供给,让靠前服务“沉下去”。结合瓜州县园区分布广、企业点位多的县情实际,构建大厅主阵地、园区工作站、乡镇便民中心多点联动的惠企服务网络。常态化开展“敲门式”入企走访,政务服务、行业主管部门深入生产一线,实地掌握企业生产经营、项目推进中的现实困难,现场答疑解惑,协调解决审批、用工、要素保障等实际问题。健全领导干部包联企业机制,落实无事不扰、有求必应,对重点企业实行“一企一策”,点对点开展政策辅导。打通12345政务服务便民热线、民营经济综合服务平台、酒泉助企服务平台、线上建言渠道,建立“诉求收集—分类交办—限时办理—跟踪督办—回访评价”闭环处置机制,企业诉求统一归集、清单管理、销号落实,做到事事有回应、件件有着落,切实把服务做到企业急难愁盼处。今年累计入企走访调研企业120余家,梳理解决用工短缺、审批堵点、融资难题等各类问题48件,企业诉求办结率、满意率均达100%。

聚焦品牌建设强长效,让改革效能“实起来”。以标准化规范化建设夯实政务服务根基,规范涉企事项办事清单,统一受理标准,实现无差别受理、同标准办理。常态化开展窗口岗位大练兵,强化窗口人员惠企政策、业务流程培训,提升政策解读、企业接待能力,锻造一支懂业务、善服务的综合窗口队伍。全年开展政务服务专题培训5场次,窗口整体业务能力和惠企服务质效显著提升。全面落实政务服务“好差评”制度,以企业评价倒逼服务迭代升级,补齐服务短板。坚持小切口改革常态迭代,紧跟企业发展新情况新诉求,持续挖掘服务创新点,不断丰富“小瓜帮办”品牌内涵。同时加大惠企改革成效宣传,讲好瓜州政务服务故事,营造亲商安商富商的浓厚社会氛围,持续释放改革叠加效应。细微之处见担当,方寸之间显作为。下一步,瓜州县将持续深化“放管服”改革,牢牢把握“小切口解决大问题”工作思路,持续擦亮政务服务特色品牌,不断优化办事流程、强化数字赋能、做实靠前服务,推动惠企服务更加精准高效直达快享,用心用情服务各类市场主体,充分激发企业创新发展活力,为全县经济社会高质量发展注入坚实政务力量。

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