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瓜州县渊泉镇:党建引领聚合力 “1233”模式激活基层治理新动能

基层治理是国家治理的“神经末梢”,党建是凝聚治理合力的“红色引擎”。渊泉镇坚持以党建为引领,将组织优势转化为治理效能,通过定主线、抓重点、建机制、创品牌,构建起共建共治共享的基层治理新格局,让居民幸福感在家门口升级,为全镇基层治理高质量发展提供了坚实支撑。

锚定“1条主线”建强治理“红色堡垒”:渊泉镇始终把党建引领作为基层治理的核心主线,创新构建“1+X”城市“大党委”运行机制,以社区党组织为核心,吸纳共驻共建单位党组织负责人、物业企业负责人、小区业委会成员等加入“大党委”班子,通过“五事联办”(大事共议、实事共办、要事共决、急事共商、难事共解)机制,打破治理壁垒,凝聚共治合力。依托甘肃党建“双报到”平台,全面落实“五联双报到”工作要求,共驻共建单位、在职党员主动到社区认领岗位、“设岗定责”,签订“三项服务清单”,深度参与社区党建、文明创建、民生服务等工作。同时,深挖地域文化资源,推动党建与优秀传统文化、园区文化深度融合,打造有内涵、有特色的党建服务项目,让基层党组织的政治功能和服务功能更加凸显。

聚焦“2个重点”破解治理“关键难题”:精准施策惠民生:把服务送到群众心坎上,以居民需求为“风向标”,全镇各社区组织党委班子成员、专职社区工作者、网格员深入小区楼院走访调研,广泛收集民情民意,建立“需求清单”“资源清单”“项目清单”三单对接机制。聚焦“一老一小”、困难群体等重点对象,加大摸排救助力度,今年以来,累计为82名困难居民提供社会救助和帮扶慰问,切实解决老年人养老服务、医疗保障,留守儿童照护与教育,残疾人生活保障、康复保障等急难愁盼问题。张芝社区针对独居老人王大爷行动不便、无人照料的情况,通过“党员结对帮扶”机制,安排在职党员每周上门看望,协助购买生活用品、陪同就医检查,用贴心服务让老人感受到社区温暖。

多元共治保平安, 筑牢辖区“安全防线”将平安建设作为基层治理的重中之重,对吸毒人员、邪教人员、刑满释放人员、社区矫正对象、信访人员等重点群体,坚持“底数清、动态准、措施实、责任明”原则,实行分类管控、精准施策。通过网格员常态化排查、部门联动处置、志愿者结对帮扶等方式,从源头上预防风险隐患,守牢社会稳定底线。

构建“3种体系”夯实治理“坚实根基”:织密组织体系,让治理覆盖更全面。全面推行“社区+小区+楼栋”三级网格居民自治体系,因地制宜建立网格党支部、居民党小组,将党的工作压实到网格、渗透到楼栋、延伸到家庭。通过党组织体系由“疏”变“密”,确保党的政策方针及时传达、群众诉求快速响应、治理任务高效落实,形成“纵向到底、横向到边”的组织覆盖格局。

做实工作体系,让治理推进更高效。按照“可量化、能落地、好检验”原则,将党建工作“软任务”转化为“硬杠杠”,通过与各支部签订目标责任书,明确工作任务、责任主体和完成时限,推动党组织“比着清单抓问题解决、对着清单抓督查考核、照着清单抓责任落实”。定期召开城市基层党建联席会议、“大党委”会议,整合区域化党建资源,发挥共建单位职能优势,在基层党建、文明创建、社区建设等工作中形成齐抓共管的强大合力。

做精服务体系,让治理成效更显著。围绕不同时期工作任务和居民热点难点问题,创新服务方式、丰富服务内容,让党建服务从“粗”变“精”。全镇各社区累计开展共驻共建活动140余场次、文明实践活动90余场次,聚焦“一老一小”等弱势群体,提供精细化、个性化服务,以实际行动赢得居民认可。

打造“3项品牌”激活治理“内生动力”:文化赋能品牌,厚植精神文明底蕴。以“传承共享、互融共促”为思路,打造文化特色品牌,建设书法室、文化艺术排练室、历史文化阅览室等活动阵地,邀请省书协、县文联作家担任书法老师,为辖区青少年开展书法培训,培养良好品德和学习生活习惯。结合“我们的节日”,举办书法作品展、传统文化进校园等活动,让青少年在笔墨书香中感受传统文化魅力,推动形成崇德向善的良好风尚。

整合服务窗口资源,推动“大厅服务”向“客厅服务”转变,在党群服务中心设立“全科窗口”,实现37项高频服务事项“一窗通办、一站办结”。常态化开展“办月谈”固定坐班模式,将“全科窗口”延伸至居民楼院,通过上门服务、帮办代办等方式,为居民提供政策解答、民政救助、党员教育等服务。截至目前,全镇“全科窗口”累计接待群众3000多人次,受理各类事项86件,解决居民急难愁盼问题9件。

按照200-300户为标准合理划分社区网格,将党建、综治、民政、社保、卫生健康、环境保护等各类网格整合为“一张网”,每个网格配备1名镇包抓干部、1名社区党员干部、1名专职网格员、1名楼栋长,构建“四位一体”网格管理团队。通过“一网融合”,推动工作从“粗放管理”向“精细治理”转变,实现网格内问题“早发现、早处置、早解决”。

下一步,渊泉镇将持续深化党建引领基层治理实践,不断完善“1233”工作模式,进一步织密组织网络、优化服务体系、擦亮治理品牌,以更实举措、更优服务回应群众期盼,凝心聚力共建和谐美满家园,为基层治理现代化建设贡献渊泉力量。

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