当前位置：
一、背景依据
贯彻落实市委、市政府主要领导在《酒泉要情—我市辖区多处道路因冰雪天气和出疆车辆增加发生交通拥堵》有关批示及会议精神，切实加强受道路路网结构不合理、车流量激增、极端天气多发、油气供应不足、道路交通事故和车辆故障等多方面因素影响，有效应对当前道路复杂交通安全形势，强化疏堵保畅措施，全力保障辖区道路安全畅通。
二、适用范围
本预案适用于县域内高速公路、国省道路主要干线的应急保畅工作，工作遵循统一领导；防保并举，安全优先；预防为主，科学应对；联动协作，高效有序；统一指挥，分工负责的原则。最大限度地保障道路交通安全、人民群众出行畅通，为瓜州经济社会高质量发展保驾护航。
三、适用情形
(一)日常情况下：各部门按照道路交通安全管理工作职责落实相应责任，保障辖区道路运营状态良好，路面车辆通行安全、畅通、有序，应急保障措施准备充分。
(二)特殊情况下:
1.高速公路、国省道路因极端天气、交通事故等原因造成单条道路拥堵距离超过20公里或一定区域内多条道路拥堵总距离超过40公里时;
2.遇洪水、地震、火灾等自然灾害，高速公路、国省道路主要干线被阻断，极易形成车辆大面积、长时间积压滞留时;
3.因卫生防疫、反恐维稳、军事行动等原因，导致局部区域路网整体瘫瘓，无法满足群众必要出行需求时。
四、具体工作职责
（一）各乡镇:落实属地政府主体责任，制定道路交通安全管理规划并组织实施，从人力、物力、财力等方面保障道路交通应急处置工作。
（二）公安局:加强道路巡查，及时掌握路面和车辆通行信息，提出管制、分流建议，执行管制、分流任务;严格落实等级勤务,强化重要路段和重要节点的巡逻管控,加强交通指挥疏导，快速处置交通事故和各类突发案事件;在应急处置工作结束后，对应急处置工作进行评估，并修订完善应急处置工作预案。
（三）交通运输局:建立应急保障队伍，遇有故障车辆阻断交通时，及时协调、组织相关单位做好抢修、拖曳工作协调驻瓜养护、收费、路政等单位协同联动;指导客运、出租、旅游等,运输企业根据道路实际情况落实车辆行驶改线、停运等工作。
（四）路政执法部门：协同处理涉路案件，降低事故车辆滞留时间负责大件超限运输车辆的管理工作,结合道路实际情况科学合理指定通行的时间、路线、速度，严格审批流程，严查严处违规运行行为，并及时向公安交警、路政收费等部门告知共享车辆通行信息。
（五）应急管理局:强化统筹监管职责，督促各联动部门落实落细相应责任，协调做好高效联动。负责与发改、民政部门之间的统筹协调和民间救援力量调集。
（六）网信办:全方位关注监测网络舆情动向，指导相关部门积极正面发声，广泛争取群众理解支持，坚决防止负面话题炒作引发舆情事件发生。
（七）发改局:掌握辖区加气站点实际保障情况，出现补给紧缺时落实相应应急措施，协调相关单位确保液化天燃气（LNG）补给保障到位。
（八）民政局:做好路面遇困群众的紧急救助工作，及时对符合条件的给予临时性、过渡性救助金。
（九）商务局:掌握辖区加油站点实际保障情况，出现补给紧缺时落实相应应急措施，确保油品补给保障到位。
（十）卫生健康局:做好医疗救治救援,及时调动优质医疗资源，针对紧急情况开辟绿色就医通道，尽全力减少人员伤亡。
（十一）消防救援大队:负责组织和实施道路交通事故救援工作，强化重点区域内危化品车辆事故的紧急处置和联勤联动。
（十二）市场监管局:负责燃油、燃气市场秩序监管，严厉打击应急情况下扰乱市场、侵害群众利益等违法行为。
（十三）气象局:加强气象灾害监测预警，社会面发布气象预报，遇有重大灾害性天气时，增加预警预报的广度和频次;发动企事业单位和社会群体运用各类新媒体平台不断扩大气象预警预报的覆盖面;在人工增雨增雪等作业前，认真征求各联动单位意见建议，并纳入作业安全影响风险评估内容。
（十四）公路段:加大路面巡查力度，实时掌握积水、积雪、结冰、积尘、路面损坏、设施损坏等故障道路情况，及时高效做好打冰除雪等清障排故工作。根据借道通行等改线需求，设置临时隔离设施等工作。
（十五）收费运营部门:根据路段车辆拥堵情况及时优化通行方案，采取应急快通措施，尽全力减少收费站车辆积压;利用沿线显示屏向过往车辆及时发布道路通行、管制、补给保障等实时预警信息;加强协同配合，优先保障联动部门应急作业车辆通行。
五、工作要求
1.成立瓜州县道路交通应急保畅工作领导小组,负责道路交通应急处置工作的整体计划、调度指挥、组织实施和指令发布。领导小组下设办公室，负责领导小组日常工作。各成员单位各司其职、各负其责，切实履行好相关工作职责,确保应急保畅各项工作有序推进。2.成员单位要根据气象部门发布的预警信息，深入全面分析本行业领域涉及的风险因素，及时发布预警通报，动员本系统做好应急处置的各项准备。联动单位之间要加强协作配合，定期或视情召开联席会议，研判应急工作重点，针对性做好应急处置工作。3.成员单位要按照方案要求，结合本行业部门职责制定工作预案，细化职责分工，定细定实针对性强、操作性强的措施办法，确保工作末端落实，形成闭环。4.成员单位要保持信息沟通，确保各方行动协调一致。启动等级响应时主要领导要坚守一线，靠前指挥。各级联动人员要严格执行上级指令，落实各项措施，因执行指令不力、落实责任不实造成后果的要严肃追责。