2025年,市人社局将治理欠薪作为重大民生工程,坚决扛牢政治责任,践行法治为民理念,坚持源头治理、系统治理、依法治理,聚焦重点领域与关键环节,打出治理欠薪“组合拳”,构建“源头预防、高效处置、信用惩戒”闭环治理体系,有力保障了劳动者合法权益,维护了社会和谐稳定。
聚焦源头,精准发力,筑牢制度防线。坚持“去存量、遏增量、抓源头”,将监管重心前移,紧盯项目人工费拨付到工资发放的完整资金链条与现场管理两个关键维度,扎紧制度篱笆。一是深化专项行动,强力去存遏增。以政府、国企项目为重点,开展全覆盖拉网式排查,建立“三张清单”,实行闭环销号管理。创新推行“连环清”全链条闭环机制,从工程款拨付源头至工资支付末端实施穿透式监管,政府、国企项目欠薪投诉量同比下降35.2%,示范引领作用显著。二是夯实基础制度,推动规范管理。全面落实农民工工资专用账户、总包代发、实名制管理、工资保证金等核心制度。升级《工程建设领域劳动用工标准化管理指导手册》,全面推行工资结算发放月度公示制度,督促项目单位现场公示工资明细,有效破解工资争议难题。将监理单位纳入工资支付监督体系,延伸监管触角。三是强化数字赋能,实现智慧监管。深度应用“陇明公”工资支付监管平台,对项目用工、考勤、发放工资实行全流程动态监测和“红黄蓝”三色预警,实现“隐患早发现、风险早预警、问题早处置”。2025年,通过平台监管发放农民工工资超4.8亿元,处理异常预警647条,预警信息处置率达100%,从源头阻断欠薪风险。
优化机制,多元化解,提升处置效能。构建高效协同的“大联动”工作格局,提升欠薪问题处置效率与效果。一是强化部门协同。人社部门牵头抓总,与住建、公安、司法、检察、法院及各行业主管部门建立常态化协同联动机制,对重大欠薪案件实行联合核查、领导包抓,高效化解一批重点难点案件。二是畅通维权渠道。整合全国和省级欠薪平台、“12345”便民热线、信访网、领导留言板及线下窗口,构建“线上+线下”立体维权网络。严格落实接诉即办和限时办结要求,2025年累计核查处理各类欠薪线索1488条,按期办结率100%。三是提供“一站式”法律援助。创新设立法律援助驻点服务,每周固定时间协调公益律师在劳动监察立案室现场办公,为农民工提供法律咨询、证据固定、仲裁诉讼代理等全流程免费法律服务,累计办理法律援助案件58件,挽回经济损失137.63万元,有效破解劳动者“维权难、维权贵”问题。
强化惩戒,信用约束,形成有力震慑。坚持治理与惩戒并重,构建“一处失信、处处受限”的信用监管格局。一是严格落实联合惩戒。对恶意欠薪、拒不整改的3家企业及相关责任人,依法纳入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单,在政府采购、招投标、市场准入、融资贷款等方面予以限制。二是常态化公开曝光。建立重大劳动保障违法行为社会公布制度和每周欠薪企业名单推送机制,通过官方网站、公众号等平台累计公布58家欠薪违法企业及4批次重大违法行为,以公开曝光强化社会监督,督促企业依法履行工资支付责任。三是深化行刑衔接。健全案件移送与侦办机制,依法将3起涉嫌拒不支付劳动报酬案件移送公安机关立案侦办,形成刑事打击闭环,有力提升法治震慑力。
市人社局将始终坚持以人民为中心的发展思想,聚焦源头预防、系统治理、依法惩处、完善机制,持续巩固深化治理欠薪工作成效,全力维护劳动者合法权益,为推动全市经济社会高质量发展作出积极贡献。



