检企面对面 依法护航助发展——市人民检察院积极营造法治化营商环境

为进一步巩固优化法治化营商环境工作成效,建立健全常态化助企纾困长效机制,市人民检察院聚焦法治化营商环境建设,坚持对各类经营主体依法平等保护,推动“法治元素”成为企业的“发展要素”,让法治成为最好的营商环境。

深化司法理念,以高质量履职服务高质量发展。严格落实民营经济司法保护政策,最大限度保护民营企业合法利益;积极推进涉企案件诉源治理,促进民营企业提升治理能力,深化涉案企业合规,审查企业合规案件4件;开展“千人进万企大排查大调研大走访”专项行动,以“检察长包联大型企业、其他干警包联中小企业”的要求,按照“联系全覆盖、对接常态化、服务专业化、保障法治化”工作目标,“面对面”“零距离”同企业负责人进行沟通交流,走访企业120余家,全面了解企业生产经营中遇到的各类困难和问题,收集企业反馈的涉法涉诉问题13项。“包抓联”专项工作对8家企业实行定点联系,及时转办问题线索函,协调解决涉法问题3个,对16项问题线索进行台账管理、转办分流、督促办理,逐项“清零”,有效解决了一批长期影响企业发展的难题。与市工商联建立沟通联系工作机制,细化完善日常联络、联合走访、线索通报等9方面制度举措,通过共同合作,破解企业发展难题、化解涉法涉诉矛盾纠纷。

依法履行检察职能,助推企业健康长远发展。联合市工商联和城区人民法院为嘉峪关市某管业制造有限公司解决了场地租赁问题,同时为出租方盘活了破产企业资源,解决了职工就地安置,现安置70余名人员就业,流动资金投资2000余万元,企业回到正常生产状态,确保工业经济平稳运行,实现了双方共赢局面。向市水务局移送某种业农业公司院内20亩科研试验田用地申请,执行农业用水价格问题线索函,回复办理结果并及时反馈,保障农业公司发展。督促公安机关查处某矿业公司被骗20万元案件线索,追回损失10万元。在办理的企业合规案件中,对嘉峪关一家本地涉案企业,在企业补缴税款,责成合规整改后,提出对企业负责人轻缓处理意见,最大限度让涉案企业“活下来、经营好”。同时,积极探索企业合规审查异地协作模式,对在新疆涉案的一家嘉峪关公司开展第三方监督评估,在企业整改合格后,提出从宽处理建议,被新疆检察院采纳,使嘉峪关涉案企业能够继续在新疆生产经营。

创新工作机制,畅通检企沟通渠道。市人民检察院积极构建知识产权案件“四检合一”融合办案机制,设立知识产权检察办公室,综合运用各项检察职能,助力企业打造自主品牌、创新融合发展。充分发挥“12309”检察服务职能,推进线上线下受理企业反映问题渠道,实行绿色通道优先办理,最大限度降低企业司法成本,建立企业司法诉求快速处理和反馈机制,及时回应企业关切,保护企业合法权益。探索建立民商事纠纷非诉调解机制,推动企业主体在诉前依法高效快捷化解矛盾纠纷、解决诉求。全力推进“检察开放日”“法律直通车”、开展涉企案件庭审观摩、举办企业家法治讲座、开放民企反映问题渠道、加强法律监督等措施,面对面与企业家开展互动,延伸检察职能,前移服务阵地,畅通检企沟通“最后一公里”渠道。持续开展“精准普法”活动,以普法进企业为主线,聚焦企业关心的法律问题,结合所办案例采用“订单式”“体验式”等多类精准普法方式,举办“企业家法律大讲堂”3场200人次,向企业提示法律风险,并编印发送《民营企业刑事法律风险提示》《企业民商事法律风险防控指引手册》等宣传资料3000余册,帮助企业防患于未然,并针对管理漏洞,及时向行业管理机构提出完善建议,帮助企业有效防范法律风险。

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