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酒泉市着力提升服务效能 打造优质高效政务环境

近年来,酒泉市以服务经济社会高质量发展为目标,相继推动开展“一网通办”“一件事一次办”“高效办成一件事”等递进式改革,统筹运用数字化理念和智能化手段,着力提升政务服务水平,打造优质高效政务环境。

强化数据共享运用,提升数字政府服务能力。紧紧围绕数字政府建设评估指标体系,全面夯实数据基础,持续深化一体化政务服务平台应用,推动数字政府服务能力大幅提升。一是夯实数字政府基础建设。围绕数字政府服务能力5大类42项指标,制定《酒泉市加快数字政府服务能力提升实施方案》和数字政府服务能力提升评分细则,召开全市数字政府建设暨政务服务能力提升工作推进会,细化评估要点,制定提升措施,加快提升服务能力水平。实行全市数字政府服务能力提升工作联席会议制度,坚持“日调度、周通报、月考核”机制,充分发挥考核“指挥棒”作用,推进指标逐项提升。二是加快推进数据共享应用。以政务数据共享交换平台迭代升级、功能优化为抓手,持续推动各部门、单位政务数据归集、共享和应用,汇集电子证照300类558.97万个,已关联电子证照435类,涉及1379个事项,电子证照调用量1141.83万次,有力支撑电子证照在办事材料“免提交”“告知承诺制”事后核查、无证明城市“减证便民”、监管执法“亮证”等方面的推广应用。三是加大“甘快办”推广应用。大力推进政务服务资源向“甘快办”政务服务移动端集成,在“甘快办”APP上线涵盖“公共服务”“人社服务”“交通运输”等601项政务服务便民应用,全市“甘快办”个人注册率75.4%、法人注册率99.77%,更多事项实现指尖办掌上办。在基层便民中心配备具备高频应用功能的自助终端90台,累计办件45900余件,各类查询点击2.47万人次,开设24小时自助服务专区,提供7*24小时不打烊服务。

优化精简办事流程,助推营商环境优化升级。深入推进“优化营商环境提质增效年”行动,全力打造更高标准的营商环境和利企便民的服务体系。一是全面落实“三集中三到位”改革。制定《酒泉市政务服务部门首席代表和窗口人员管理办法》,协调全市44个入驻部门窗口首席签订授权书,做到“授权到位、培训到位、审批到位”,实现了“一个窗口对外、一个首席代表负责、一枚审批专用章办结”;高效推进“一件事”集成服务改革,全市上线“一件事”主题103个,办件量41482件,群众办事流程持续优化。二是优化审批服务流程。在全省率先完成市、县、乡、村四级46同事项梳理,创新开展电子表单化工作,完成市县两级2710个电子表单制作,持续开展“三减一优”(减时限、减材料、减环节,优化流程),不断提高行政效率,目前全市依申请事项平均跑动次数0.05次,平均所需办事材料3.18件,承诺时限压缩比93.05%,即办件率90.72%。三是创新涉企服务举措。持续优化企业开办流程,企业开办时间压缩至1个环节0.5个工作日,个体工商户登记注册实现“秒批”,推行企业开办六部门业务并行审批,实现企业开办“零成本”。在各级大厅设置“亲清营商环境服务站”,推行企业全生命周期服务,全市帮办代办项目投资事项6654件。酒泉12345热线开通“陇商通”一键服务专席,实现企业诉求多端受理、统一转办、跟踪反馈。目前,开展专家接话250余期,解答企业诉求2795件,回访满意率100%。

紧盯发展难点痛点,推动政务服务效能提升。聚焦满足企业群众多元化、个性化办事需求,打造政务服务新模式,做好服务群众“最后一公里”。一是全力推进“高效办成一件事”。聚焦企业个人全生命周期,编制《服务企业全生命周期工作指南》,梳理公布《招商引资类项目高效审批“一表告知清单”》,系统、部门、区域间实现流程并联实施、一次提交申报。建立跨省通办工作机制,与浙江省衢州市签订合作协议,完善两地政务大厅邮递收件和管理、开设两地跨省通办线下专窗,推动衢州来酒投资企业“两地通办、一次办成”。二是持续加强标准化建设。按照政务服务标准化规范化便利化建设要求,对市级、7个县(市、区)、81个乡镇(街道)、512个村(社区)政务服务机构设置进行规范,统一完成更名。强化干部队伍建设,开展“政务服务能力提升年”活动,举办全市优化营商环境和线上政务服务能力提升培训班,全面提升干部专业素养和综合能力。依托政务服务工作标准,搭建窗口服务考核、数字政府服务能力考核和12345热线工单办理考核三个层面的考核评价体系,全方位提升服务质效。三是热线服务水平显著提高。将12345热线作为解决群众诉求、提升服务效能的重要渠道,将中国政府网、甘肃政务服务网、公众留言、“陇商通”涉企诉求通道等统一接入12345平台受理,开发公务版APP、微信小程序等掌上服务,实现公众诉求全域全量全方位多渠道7*24小时全天候感知。截至目前,知识库数据储备7.5万条,话务总量483695通,接通率95.85%,工单按时签收率91.22%,群众满意率98.11%。

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