酒泉市聚焦数字政府与“高效办成一件事”深度融合,把数据共享作为项目审批改革突破口,构建“数据赋能、协同高效”的审批服务体系,全面破解“信息壁垒”“材料反复”“流程冗长”等顽疾,实现了审批效率与服务质量的跨越式提升。
一、数据协同提升审批效能。一是制度规范先行。印发《酒泉市项目审批改革实施方案》及配套制度,明确数据共享时限环节标准和流程优化路径,实现项目审批全流程标准化管理。二是构建“三维协同”机制。建立部门协同、层级协同、社会协同的数据共享立体化联动体系,对接省市县三级数据资源实现数据直达基层,推动工改系统、投资平台与一体化平台对接实现审批效能提升,融合企社多元数据资源,助力项目风险智能预审。三是强化节点跟踪问效。建立“主动介入-靠前服务-需求掌握-会商研判-帮办代办-暖心回访”闭环工作机制,制定项目手续办理节点表,向住建、自然资源等部门送达《审批手续办理交办函》,通过部门间审批结果信息共享实时掌握项目手续进展,变被动审批为主动服务。
二、数字赋能再造审批流程。一是推行“联审联批”极简模式。建立行政审批主线、并联审批和技术性文件编制三线并行推进机制,合并编制与评审环节,明确时限要求,政府和企业投资项目审批时限分别压减55%和45%,第三方报告及技术评审时间压缩60%。二是工程审批平台“多合一”。整合住建、自然资源、人防等部门系统,实现“多评合一”“联合图审”“多测合一”线上并联办理,审批材料一次提交、多部门复用,重复填报率降低60%以上,项目审批手续网上可办率达100%,形成跨部门全流程协同服务闭环。三是集成服务“高效办成一件事”。整合大件运输领域公路超限运输许可、临时号牌核发等3项重点业务,依托甘肃政务服务网“高效办成一件事”专区,通过数据共享实现道路运输经营许可证、车辆行驶证等证照信息互通复用,办理时限由20个工作日减至7个工作日,事项申请材料由10项减至7项,跑动次数压缩67%,办理环节由3个减为1个,为重大项目建设材料运输提供一站式保障。
三、增值服务释放审批动能。一是推行“容缺办理+信用承诺”模式。归集信用承诺范本3980份,制定行业信用分级分类监管措施,对7个部门18项事项实施信用审批。至目前,通过“信用审批”完成项目388项。二是建立信用修复机制。打造“在线申请受理、分级协同审核、进度自助可查、结果共享互认”的信用修复机制,覆盖纳税信用、经营异常名录、严重违法失信名单等信用修复场景,为企业投标、评先评优提供便利服务。三是深化无证明城市建设。统一规范管理标准,实施“四减一优”流程再造,全面采用电子证照核验、数据共享、部门协查等替代方式,通过政务核验系统,实现1750个部门479项事项证明材料线上流转,企业跑动次数减少80%,项目审批材料进一步压减,线上审批效能进一步提升。



