今年来,酒泉市以“法治信访”为引领,结合“互联网+信访”模式,通过优化工作机制、强化平台建设、规范办理流程、深化法治保障等举措,逐步形成了一套高效、便民、规范的网上信访工作体系,有效推动了信访矛盾源头化解和群众满意度提升。截至目前,我市已办理群众网上信访事项570件,信访事项及时受理率为100%,初次信访一次性化解率为96.95%,网上信访事项办理时限缩短至25.54天,信访工作质效稳步提升。
一是平台赋能,打造信访服务“快车道”。积极探索网上信访新模式,升级打造“信访信息一体化平台”,通过“一网统筹、一网管控、一网通办”,实现访前预警处置、访中联合接处、访后帮办服务,为群众“一站式解忧”。“平台”深度融合接访、办信、网信、督查、复查复核等信访基础业务,集合融入信访数据分析研判、事项受理办理、业务考核评价等功能,贯通全市62个市直部门、7个县(市、区)、290个县直部门、68个乡镇、51个街道社区,搭建起了网上信访的“四梁八柱”。同时,深入推进“最多访一次”,推动初次信访事项快速转办、限时办结,给每个流程装上“加速器”,让信访服务驶上“快车道”。
二是规范流程,严把案件办理“质量关”。认真梳理转送件、督(交)办件办理标准,明确转送、督办、交办等不同信访事项的办理标准、办理要素、办理时限,对登记甄别转送评查、应受理而不受理、应办理而不办理、应追责而不追责、应查处而不查处5大类31种具体情形作出明确具体的工作要求,划出信访事项受理办理“硬杠杠”。同时,从处理程序、处理意见、送达、报结四个环节明确了基本标准,划分了基本情况、调查核实、处理结论、救济途径等四个模块,分别明确了初信初访答复标准模板,并作出了具体规定,在调查核实情况部分,必须有基本事实、约谈面见、协调会商、人民调解、政策依据、请示意见等基本要素,做到事实清楚、措施具体、结论明确、处理到位。自信访业务评查活动开展以来,充分利用网上信访信息系统“一键回执”功能,对所有流转到市级的国家、省、市信访件全部进行形式和实质审核,对59件不符合办理标准的事项一律作退回处理,要求责任单位限期重新调查办理答复,坚持不懈将全市信访基础业务纳入标准化、规范化、法治化轨道。今年以来,全市已下发信访业务评查通报4期,下发工作提示函8期,整改纠治了17件信访事项的26个受理办理不规范问题。
三是法治护航,夯实信访工作“制度基”。始终把依法分类处理作为深入推进信访工作法治化的重要抓手,将申诉求决类信访事项的受理办理纳入法治化轨道,认真梳理依法分类处理信访事项清单,同步下发至县(市、区),明确依法分类6种处理流程的适用范围,明确不同程序的办理程序、办理要素和录入标准,为县(市、区)依法分类提供了及时、专业的业务指导。今年以来,共推动66件应当通过法定途径解决的信访事项有序流转。同时,通过律师驻点接访、法院“院长接访日”等活动,现场接待来访群众、现场解答法律问题,引导群众依法理性表达诉求,把法治教育贯穿信访事项化解全过程,通过以案释法、以法明理、公开曝光等方式规范群众信访行为,推动12件涉法涉诉事项“案结事了”。
四是创新驱动,激发信访改革“新效能”。自信访工作法治化工作开展以来,网上信访信息系统新上线了信访调解、业务评查、三项建议信息、依法分类信息等新功能、新模块,将法治化各项工作要求融入信访事项办理的方方面面,以高水平的数字智治助推信访法治化迭代升级。今年4月,系统新增“访调对接”模块,与综治中心矛盾纠纷多元调处化解系统端口对接,及时将12件信访事项导入综治中心矛盾纠纷调处程序,真正实现矛盾纠纷源头治理、联防联控。利用网上信访信息系统可实时跟踪信访事项办理进展,信访群众可在线查询办理流程,实时查看“办理进度、办理工作人员信息、补充材料、更新诉求、办理结果、评价反馈”,实现了群众申诉便捷化,真正帮助群众把问题解决在“家门口”,大大提升了群众获得感和满意度。



