近年来，敦煌市认真贯彻落实国家、省、市关于紧密型医共体建设各项部署要求，着力破解医疗卫生资源分布不均衡、基层诊疗服务能力不足等难题，加快推进县域紧密型医共体建设，不断提升公立医疗机构服务能力，为高质量实现我市基本医疗保障奠定了坚实基础。
强化统筹上下联动。一是加强组织领导。成立了市委、市政府主要领导为双组长的医改工作领导小组和市政府主要领导为主任的公立医院管理委员会，印发《敦煌市医共体建设实施方案（试行）》《敦煌市紧密型县域医疗卫生共同体及慢性病医防融合新模式建设试点工作实施方案》和《关于印发敦煌市公立医院建立现代管理制度实施方案的通知》，高位推动县域医共体试点工作。二是加强基础建设。累计投资3.9亿元，敦煌市中医医院门诊住院综合楼、敦煌市医院传染病区建成投运，更新配置1.7亿元大型医疗设备，为所有镇卫生院配齐DR、彩超等医疗设备，使全市医疗基础设施建设跃上新台阶。三是加强人才队伍建设。紧盯国内知名专家教授团队，通过远程会诊、特邀坐诊、成立工作站等方式，2023年累计引进紧缺专业人才和毕业生80人，选派86人前往省市参加进修和培训。
改善群众就医体验。一是强化区域医疗服务。敦煌市医院借助“千县工程”全面提升医院综合能力，建立5个县域医学中心和5个急危重症救治中心，构建了基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式，加入北京、上海和省内三级医院组建的专科联盟58个，建成国家和省级重点专科10个。二是加强互联网+医疗健康建设。投资1100万元实施敦煌市医共体信息管理平台建设项目，实现敦煌市域内医学资源互联互通、整合共享，提升医疗卫生机构协同服务水平。三是推进医保支付方式改革。深化多元复合式医保支付方式改革，持续推进按病种分值付费（DIP）改革，全市15家定点医疗机构纳入DIP支付范围，实现医疗机构全覆盖。
健全卫生服务体系。立足城乡居民健康需求导向，按照标准化、精细化建设思路，全力提升基层医疗卫生服务能力和水平。一是持续推进公共卫生均等化服务水平。制定印发《提升老年人慢性“四病”健康管理水平实施方案》，针对不同人群开展健康指导和健康干预。在全市所有基层医疗单位和村卫生室安装了“人工智能辅助诊断能力提升平台”，实现了健康宣教、慢病管理等智能化公卫服务。二是加强基层医疗机构建设管理。积极开展“优质服务基层行”创建工作，全市12家基层医疗卫生单位均达到基本标准，敦煌市转渠口镇中心卫生院已成功申报为推荐标准并通过验收。全面落实乡村一体化管理，严格落实村卫生室行政、业务、人员、药械、财务、绩效考核“六统一”管理。三是不断夯实中医药事业基础。全面完成敦煌市中医医院“两专科一中心”和城市社区卫生服务中心旗舰中医馆建设，建成国家、省、市级重点专科5个、中医特色专科20个。