敦煌市紧扣企业全生命周期需求，以制度创新为核心、数字赋能为支撑、服务集成提效能、专业帮办增温度“四轮驱动”，系统构建全流程、全方位涉企服务体系，创新打造更具竞争力的营商环境“敦煌模式”，为县域经济高质量发展注入强劲动力。
数字赋能破壁垒，实现“政策找人”精准达。依托省级政务服务平台，敦煌市率先打造县级层面“企业专属空间”与“涉企政策兑现平台”，构建“数字画像+智能匹配+精准推送”政策服务体系。通过建立企业“一企一档”数字档案，自动匹配适配政策条款，配套“一键亮证”电子证照调用功能，企业无需跑腿即可通过“甘快办”APP实现政策资金兑现“不来即享”，打破政策落地“最后一公里”壁垒。同步引入人工智能大模型，搭建7×24小时智能服务矩阵，覆盖智能咨询、材料预审、进度查询等8大核心应用场景，咨询响应时效压缩至分钟级，材料预审通过率提升30%以上，让数字化服务贯穿企业办事全流程。
服务集成提效能，推行“一件事一次办”减负担。聚焦企业开办、项目落地、文旅经营等全周期高频事项，结合敦煌文旅城市特色，整合推出企业开办、文旅活动审批、民生关联等6个特色“一件事”集成套餐。通过“一窗受理、一套材料、一网办理、一次办结”改革，大幅压减审批环节和时限，其中企业开办实现0.5小时办结。在政务服务大厅创新增设“法治+金融”“证照+体检”“车驾管+保险”等集成服务专区，提供政策咨询、信贷对接、资质联办等增值服务，构建“一站式”综合服务闭环，让企业办事更省心、更高效。
专业帮办树品牌，塑造“飞天服务”有温度。深度融合敦煌飞天文化元素，精心打造“飞天帮办”政务服务品牌，建立“专业导服—窗口骨干—领导干部”三级服务队伍，提供从入门引导到复杂协调的全流程陪伴式帮办。针对重点项目实施“项目管家”制度，配备专属代办人员实行“一对一”全程代办，同步运用“红黄绿”三色预警平台，实时可视化监管审批进度，对堵点难点问题精准预警、快速处置。创新推行延时服务、预约服务、上门服务等弹性机制，构建“线上智能客服+线下专业帮办”双轨服务模式，既保障办事效率，又传递服务温度，全年累计提供帮办代办服务超4.2万人次。
制度创新筑根基，厚植“尊商重企”好生态。将优化营商环境纳入全市发展战略核心位置，率先设立“企业家日”，通过市级领导与企业家恳谈会、优秀企业家表彰、“为企办实事”项目征集等系列活动，让企业家站“C位”、当主角，充分释放尊商、重商、亲商、安商的强烈信号。出台优化营商环境二十条举措，推行“1+N”政策体系，构建企业诉求“征集－研判－办理－反馈－回访”全闭环管理机制。通过制度层面的持续创新，夯实“政企同心、发展共谋”的合作基础，让企业在敦煌投资放心、发展安心、干事顺心。
来源：敦煌市人民政府办公室