敦煌市：深耕服务“小切口”筑牢民生“大根基”

2025年以来，敦煌市锚定企业群众核心需求，秉持主动精准服务理念，以问题为导向、以职能为依托，通过系列靶向举措深耕服务“小切口”、筑牢民生“大根基”，持续优化营商环境，让企业发展更有底气、群众办事更有温度，满意度稳步提升。

强化就业优先导向，推动惠企政策落地见效。始终将就业作为民生之本，聚焦企业稳定就业、项目吸纳就业、重点群体兜底就业三大关键，纵深推进“援企稳岗”行动。常态化组织“春风行动”、春季校园招聘、“人社局长直播带岗”“就业援助月”等专项活动，同步联动“陇原创业贷”融资服务，构建全方位就业服务体系。健全重点企业用工常态化监测机制，规范新就业形态发展，支持多渠道灵活就业，加强零工市场建设，全力稳住就业基本盘。累计举办线上线下招聘活动137场次，提供岗位1.2万个，719人达成初步就业意向；开发公益性岗位托底就业136人，发放岗位补助305.75万元，社保补贴164.72万元；为183人外出务工脱贫劳动力发放交通补助8万元；发放创业担保贷款3028万元，直接带动272人就业；发放“陇原惠岗贷”5955万元，直接带动700余人创业，发放“陇原创业贷”6599.54万元，直接带动就业1300余人，切实以政策红利为企业纾困、为劳动者赋能。

聚焦劳动关系治理，全力维护和谐稳定局面。围绕劳动关系和谐稳定目标，强化劳动争议源头预防与治理，加大用人单位合规指导力度，畅通劳动者诉求表达渠道，推动矛盾纠纷在源头前端化解。深入开展“人社政策进企业”活动，直奔一线摸实情、解难题，全力推进企业与职工劳动合同签订及履约规范化。创新设立“流动仲裁庭”，简化办案流程、提升办案效能，打通服务群众“最后一公里”。按照“即有即办、动态清零”工作原则，快速高效处置国家、省欠薪平台、12345政务服务热线等各渠道投诉举报欠薪案件1135件，为728名劳动者追回工资537.38万元，办结率均为100%；将76个300万元以上在建项目纳入信息平台实施全过程智慧监管，督促新建项目缴纳农民工工资保证金75笔3612万元；受理、处理各类劳动人事争议案件206件，涉案人数207人，涉案金额576.3万万元，结案率100%，其中调解结案194件，调解率94.17% ，全方位筑牢农民工工资支付保障防线。

深化“放管服”改革， 提升人社服务质效水平。以“放管服”改革为抓手，持续放宽市场准入门槛，聚焦企业群众办事高频事项，系统优化审批服务流程。大力推广“一窗通办”“一网通办”服务模式，充分发挥人社为民服务“直通车”作用，依托国家社会保险公共服务平台、“掌上12333”APP、电子社保卡等线上渠道，实现企业参保登记、缴费核定、失业保险待遇申领等高频业务“指尖办”“掌上办”。全面落实“打包办、简便办、提速办”便民举措，通过简化办事程序、压缩审批时限、精简审批环节，推动服务从“能办”向“快办、好办、易办”转变，实现市场主体网上办理“零接触、零跑腿、零费用”，为企业开办和群众办事跑出审批服务“加速度”。