2025年以来，瓜州县深入贯彻落实中央及省、市、县关于优化营商环境的各项决策部署，牢牢把握“激发市场主体活力”核心目标，聚焦企业开办、主体培育、“无证明”服务、信用体系建设等关键领域，以“放管服”改革为抓手，通过减环节、优流程、强监管、提效能，持续破解发展堵点、难点问题，为县域经济高质量发展注入强劲动力。
一是以“放”促活，打造便捷高效准入环境。聚焦市场准入环节，全面推行“一窗受理、一网通办”服务模式，通过流程再造与服务升级，将营业执照办理、税务发票申领等6项高频事项整合为“一件事一次办”，实现“一表申请、一套材料、全程网办”闭环服务。大力推进“无纸化申报”改革，将企业开办环节压减至1个，办理时限从3个工作日压缩至0.5个工作日，全年累计办理营业执照3536件，全程网办率高达98%，市场准入便利度显著提升。创新推出“企业开办大礼包”服务，整合集成电子营业执照、免费印章、税务登记、惠企政策清单、致企业一封信及银行开户优惠等多重福利，由合作银行为新设企业免费刻制全套印章，累计赠送大礼包61份，为企业节约开办成本约10万元。截至2025年底，全县市场主体总量达24272户，同比增长1.46%，其中企业4573户，同比增长4.67%，市场主体发展活力持续迸发。
二是以“管”提质，构建公平有序竞争环境。着力构建以信用为基础的新型监管机制，全面推行“双随机、一公开”监管模式，不断扩大跨部门联合抽查覆盖面，联合抽查覆盖率达86.7%，实现对守信市场主体“无事不扰”，对失信市场主体“利剑高悬”的精准监管目标。强化信用全链条管理服务，建立“事前提醒、事中指导、事后修复”工作机制，通过线上线下多渠道宣传引导，督促市场主体完成年报公示，全县企业、农民专业合作社、个体工商户年报率分别达96.69%、90.5%和96.74%，均保持较高水平。针对未年报的784户市场主体，依法列入经营异常名录，并配备专职信用修复指导员，全程指导企业开展信用修复工作，全年完成319条年报类信用修复，助力失信企业重塑信用、轻装上阵，有效维护了公平竞争、规范有序的市场秩序。
三是以“服”暖心，营造便民利民政务环境。深入推进“无证明”服务改革，依托数据共享、告知承诺等方式，全面取消营业执照复印件等多项纸质证明材料，实现“无证明”事项办理全覆盖，大幅减轻企业和群众办事材料提交负担，市场主体满意度稳步提升。在政务服务大厅设立“综合窗口”导办帮办服务台，配备专业工作人员，为企业和群众提供“一对一”贴心导办、全程帮办服务，精准疏通办事堵点难点，办理效率显著提升。创新建立“局所联动+流动服务”工作机制，组建专业帮代办队伍，聚焦老年人、残疾人等特殊群体需求，推出“口述即办”“上门帮办”等暖心服务，真正将政务服务延伸到群众身边。2025年全年累计开展上门服务400余人次，帮办代办营业执照100余份，让政务服务既有速度更有温度，切实增强了企业和群众的获得感、幸福感。
来源：瓜州县人民政府办公室