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康县:积极探索项目人员入编“绿色通道”

近年来,康县深度贯彻落实习近平总书记关于机构编制工作的重要论述和指示批示精神,严格按照“严控总量、统筹使用、有增有减、动态平衡、保证重点、服务发展”的要求,主动作为,创新挖潜,积极盘活编制资源,努力破解严控编制与发展需求之间的矛盾壁垒,为项目人员开辟入编的“绿色通道”。

创新挖潜,积极盘活资源。康县属编制小县,资源现状和用编需求的矛盾十分突出。为了把有限的编制资源管好用活,县委编委会制定出台《康县事业单位编制统筹管理暂行办法》,通过创新挖潜,采取余缺调剂等办法,盘活编制资源,打破部门编制“一定终身”的传统观念和思维限制,动态调整部门编制,盘活僵化的编制存量,优先向基层一线、重点行业倾斜,全力保障县委、县政府重点和中心工作机构编制需求,着力解决“有编不用”和“无编可用”并存的突出问题。同时对职能弱化或消失的事业机构及时调整、撤并,对事业单位的空余编制,严格按照“减一收一”的原则,将空编统一收回,不断充盈编制“周转池”,实行集中动态管理使用。

把脉定向,畅通入编渠道。为了积极稳妥解决好服务期满项目人员入编历史遗留问题,康县针对教育特岗教师、基层支医和乡镇其他项目人员分类施策,一是重点对乡镇事业站所及县派驻基层机构在岗工作服务期满未入编的“大学生村官”、“三支一扶”等各类项目人员开展入编管理,利用乡镇事业站所“周转池”编制和自然减员盘活的空编资源,自2022年起每年计划解决30-40名项目人员入编;二是教育卫生及公安系统由各自主管部门负责制定专门入编工作方案,利用每年自然减员盘活的专项编制优先解决项目入编。通过建章立制,打通入编“中梗阻”,构建起管理有序,运行规范、充满活力的入编渠道。

严格标准,规范入编程序。“无规矩不成方圆”,康县制定了严格的入编标准和严肃的工作纪律,严把准入关口,不打折扣,不搞变通,严格按规章制度办事,让入编工作有章可循,有据可依。在资格条件上,设置在岗工作服务年限作为基数,在年度考核均为合格(称职)以上基础上,增加年度考核优秀加分和县以上荣誉表彰加分项目,综合排名从高到低每年按一定比例纳入入编范围,通过引入项目人员入编管理激励机制,打破论资排辈的固化模式,鼓励项目人员敬业奉献、创先争优。同时建立负面筛查机制,坚决杜绝将有不良记录甚至违法违纪行为的对象纳入编制管理。从根本上解决项目人员“在岗无编”的后顾之忧,让优秀人才脱颖而出,有岗有编,有为有位,最大限度调动项目人员的工作积极性,不断提升编制资源的使用效益。


来源:康县人民政府
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