根据区委统一部署，2024年10月22日至2025年1月22日，区委第一巡察组对区政务服务中心党组进行了巡察。2025年4月2日，巡察组向区政务服务中心党组反馈了巡察意见。根据巡察工作要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、党组履行巡视整改主体责任情况
区政务服务中心党组深刻认识到整改是巡察工作的关键环节，是巡察成效的集中体现，坚持把巡察整改作为一项严肃政治任务，坚决扛起主体责任和第一责任人职责，以巡察整改实际成效践行“两个维护”。
（一）扛牢政治责任，强化组织领导。中心党组第一时间传达学习反馈意见及上级精神，召开巡察整改工作动员会，成立由党组书记任组长的整改工作专班，建立“一把手”负总责、班子成员分工负责、责任股室具体落实的责任体系。党组书记切实履行“第一责任人”责任，亲自统筹调度、带头剖析问题、凝聚班子共识，将整改工作作为检验政治忠诚的“试金石”，牢固树立“整改不落实就是对党不忠诚”的政治自觉。
（二）细化任务举措，狠抓闭环落实。制定了《区政务服务中心党组落实区委第一巡察组反馈意见的整改方案》，建立“问题、任务、责任”三张清单，制定整改措施39条，明确责任领导和完成时限，实行台账管理、“销号式”推进。建立常态化调度机制，工作专班定期研究整改进展、协调难点堵点，对重点问题挂牌督办。召开专题会议3次，研究部署整改工作、听取阶段性汇报、解决关键问题，督促班子成员履行“一岗双责”，指导责任股室落实整改要求，严格审核销号标准、强化责任倒查，推动整改工作高效落实。
（三）深化标本兼治，推动成果转化。坚持“当下改”与“长久立”并重，在抓好问题整改同时，梳理制度漏洞，修订完善制度7项，着力实现“解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞”。党组书记带头认领难点、深入一线攻坚，确保整改工作动真碰硬、不走过场、务求实效，切实将整改成果转化为治理效能，融入政务服务全过程。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
1.关于“学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想、全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神不够深入”的问题。一是2025年5月12日召开区政务服务中心党组扩大会议，修订审议通过《平凉市崆峒区政务服务中心党组第一议题制度》《平凉市崆峒区政务服务中心党组理论学习中心组学习制度》《平凉市崆峒区领导干部谈心谈话制度》《平凉市崆峒区政务服务中心节支增效长效管理制度》《平凉市崆峒区政务服务中心关于落实“习惯过紧日子”要求的激励约束实施细则》等制度。二是紧扣《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平谈治国理政》、习近平总书记发表的重要讲话和指示批示精神、习近平总书记关于政务服务的重要论述、习近平总书记对数字政府建设作出重要指示等重点内容，制定《2025年区政务服务中心党组理论学习中心组学习计划》《党员干部职工学习计划》，推动“第一议题”制度常态化落实。三是开展集中学习31次，交流研讨4次，召开理论学习中心组学习会议7次，讲党课3次，重点学习2023年10月习近平总书记在江西省南昌市主持召开进一步推动长江经济带高质量发展座谈会上的重要讲话精神、2023年11月习近平总书记指引数字政府建设述评，同步传达学习《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》。
2.关于“履行监管职责不到位”的问题。一是以服务标准化、规范化、便捷化为目标，通过专家讲学、集中学习、个人自学等方式，组织窗口工作人员学习政策法规、业务知识及办事流程，开展各类学习会议25次，窗口工作人员“小窗口、大责任”服务意识显著增强，群众满意度进一步提升。二是采取线上线下、日常检查、突击检查和交叉检查等方式，对大厅工作纪律、着装仪容、服务态度等情况开展全方位巡查，建立巡查管理台账并跟踪督办，将巡查结果纳入考核体系，发布考勤周通报25篇、月通报6篇，投诉率同比下降55%，平均处理时效缩短至2天。三是坚持“有诉必查、有查必果、有责必究”，针对群众反映的窗口服务问题跟踪督查，处罚被投诉综窗人员2人次；开展群众办理事项随机走访63期，发现问题4起并全部整改。四是在窗口醒目位置张贴二维码，提供办事指南、材料清单、流程图及常见问题解答；设立“潮汐窗口”应对高峰时段，整合窗口职能实现“一窗受理、集成服务”，群众平均等待时间缩短20%。
3.关于“进驻大厅事项不全面、推进‘一窗通办’‘一网通办’仍有薄弱环节”的问题。一是全面梳理事项清单，制定清晰进驻标准，杜绝“明进暗不进”“两头受理”“体外循环”，事项进驻率提升至99%以上；商事登记服务区（如个体工商户注册、食品小摊点登记、预包装食品备案等）实现充分授权、独立办理，业务效率和质量显著提升。二是联合发改、住建等部门设立“企业之家”，组建专业团队，梳理公布企业全生命周期高频事项清单，为重点招商项目提供定制服务，建立“工单登记-转派-评价”闭环机制，压缩办理时限、降低企业成本。三是完善一体化平台线上线下协同功能，丰富“一件事”多跨融合场景；组织全区120名政务服务业务骨干开展专题培训，提升线上办件监测和服务规范水平；上线“高效办成一件事”主题事项33项，服务成效度、方式完备度等综合指标较去年显著提升，平台使用率和群众获得感、幸福感全面提高。
4.关于“督促指导基层政务服务能力提升有缺位”的问题。一是升级“甘肃·崆峒”门户网站“政府信息公开”专栏，新增“公共企事业单位信息公开目录、村（居）务公开”等84个栏目，完善栏目目录要素，支持Word、PDF等多格式下载。建立“立项-交办-承办-反馈-核查-销号”闭环机制，印发《崆峒区村（居）务公开事项清单》，指导27个部门，20乡镇（街道）编发政府信息主动公开目录，拓展优化公开内容，信息更新及时性提高40%，完整率达98%以上，提升标准化和监督制度化水平。二是印发《加强基层便民服务中心（站）标准化建设实施方案》，为全区20个乡镇（街道）配备电子监察设备，推进四十里铺镇等6个乡镇便民服务中心标准化建设，配备统一服装，加强业务培训，采取“集中培训+上门指导”等形式，开展政务公开、政务服务专题培训4场次，培训200余人，组织专业团队开展一体化政务服务平台应用、自助终端操作点对点指导20余次，解决问题50余个。三是建立办件全流程监测预警机制，实行“一日一监测、三日一预警”动态管理，针对高频超期单位开展专项检测14次，办件一次性受理率提升至97.47%，超期率下降43%；组建专职督办团队，通过清单销号跟踪临近超期件。强化自助终端智能监管，依托监测平台实时预警22台设备异常，处置及时率100%，终端在线率达100%，实现办件质效与设备运维“双提升”。
5.关于“防范化解处置重大风险能力不强”的问题。一是制定《平凉市崆峒区政务服务中心突发事件应急预案》，开展“增强应急救护能力 创建优质政务环境”应急救援培训2次，提升工作人员风险识别、评估及应急处置能力；建立常态化风险隐患排查机制，建立台账并明确整改措施、责任人和时限，推动任务有效落实。二是严格落实上级保密要求，结合保密宣传教育月开展专题培训，提升全员保密意识和技能；严格执行专人专管、专柜专用制度，完善涉密文件收发存储台账，实现保密制度上墙、管理要求入脑入心。
6.关于“落实党风廉政建设责任制不够有力”的问题。一是健全“同谋划、同部署、同推进、同考核”机制，召开2025年全面从严治党暨党风廉政建设工作会议部署重点任务；专题学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述及《规定》精神，结合实际制定《2025年党风廉政建设工作要点》；定期听取班子成员“一岗双责”汇报，动态掌握进展。二是修订《领导干部谈心谈话制度》，构建常态化廉政谈话提醒机制，聚焦重点对象、关键岗位、重要节点，采取“集体谈”“个别谈”“重点谈”等方式开展谈心谈话60人次。三是以警示教育为抓手，召开违规吃喝问题等专题会议2次，结合典型案例深入剖析违法违纪根源，通过以案说纪、以案说法强化纪律震慑，推动党员干部从思想上正本清源、固本培元，切实筑牢拒腐防变的思想防线。
7.关于“执行财经纪律不严格”的问题。一是建立“经办人收集-办公室审核真实性-财务审核合规性-分管领导审批”四级审核机制，凭证附件齐全率达100%，从源头杜绝缺失风险。二是注销原工作人员名下的单位结算卡，复核其支付的3笔工会慰问及维修费（0.19万元）资金用途；作废原分管领导印鉴并在甘肃银行更新备案，建立《银行账户及印鉴管理动态台账》，每月核查人事变动与台账匹配性。三是健全财务票据管理、完善财务制度，开展《中华人民共和国会计法》等相关法律法规学习2次，保障政务服务工作安全有序。
8.关于“推进党的基层组织建设有短板”的问题。一是召开党的建设工作会议，全面部署年度重点任务，聚焦政治建设、理论建设、组织建设、作风建设、制度建设，制定印发《2025年党建工作要点》，细化分解5大类16项具体任务，推动党建责任层层落实落地。二是严格规范民主生活会、组织生活会程序，制定详细方案，明确各环节标准，邀请上级派员指导、严格审核材料；推行“批评清单制”，有效杜绝“老好人”现象；会后建立整改台账并公示，确保问题真改实改。三是按“优秀、合格、基本合格、不合格”四档量化评分，优秀党员优先表彰，基本合格党员约谈帮扶，不合格党员限期改正或处置；16名党员参评结果纳入年度考核。四是固化“5+X”模式（重温誓词、集中学习、交纳党费、民主议事、志愿服务+业务特色活动），丰富活动形式，增强吸引力和实效性。
9.关于“开展群众身边不正之风和腐败问题自查整改不彻底”的问题。一是开展窗口纪律作风专项整治行动，组织学习《平凉市区政务服务中心窗口物品摆放规范》《平凉市区政务服务中心窗口工作人员仪容仪表及文明用语规范》，排查短板问题，严格执行管理制度，形成按规办事、以纪约束的工作机制。二是依据《平凉市区政务服务中心综合窗口工作人员考核评价管理办法》，对窗口人员形象、纪律、成效等量化计分、绩效考核；安排专人每日不定时巡查，推进窗口工作规范化、制度化；今年以来开展日常巡查140余次，撰写巡查日志51篇，约谈提醒2人次，查处违规违纪3人次，窗口扎堆聊天、玩手机等行为明显减少，主动服务意识增强。三是持续开展窗口“能力作风建设”活动，评选“优秀窗口”7个、“服务标兵”57名，结果纳入综窗人员年度考核，引导比学赶超、创先争优的实干新风。
三、需长期整改事项进展情况
区委巡查组反馈意见以来，中心高度重视整改工作，针对服务流程、人员能力、长效管理等重点领域问题，系统制定整改方案并持续推进。在巩固前期巡视整改成果的基础上，坚持对长期整改问题紧盯不放、持续发力、务求长效。
一是推动服务效能持续提升。以“流程再造”为抓手，全面梳理事项清单，对所有服务事项开展“全流程复盘”，重点针对剩余少数环节繁琐事项，通过合并重复材料提交，推行“免证办”。针对跨部门、跨科室事项，明确“首问受理、内部转办、限时反馈”流程，指派专人跟踪督办，确保一次性办结。
二是推动服务水平持续升级。强化政策学习，建立“每周一学、每月一讲”制度，组织业务骨干围绕最新政策法规开展专题培训，推行“首问负责+一次性告知”机制，对解答不精准、回复不及时的情况纳入个人绩效台账，将业务能力与评优评先挂钩，推动队伍能力从“达标”向“精通”进阶。
三是推动监督体系持续完善。构建“全流程监督+闭环整改”管理机制，采取“现场巡查+视频回放+群众评价”相结合方式，每日随机抽查窗口服务情况，多渠道收集群众意见，建立“问题-整改-反馈”台账，定期对制度执行情况进行“回头看”，推动长效管理从“有形覆盖”向“有效覆盖”深化。
四、下一步整改工作打算
下一步，区政务服务中心党组将坚持把巡察整改作为长期政治任务，持续巩固深化整改成果，推动建章立制、构建长效机制，将巡察整改转化为改进作风、推动工作的实际成效，推进中心各项工作迈上新台阶。
一是深化思想认识，压实整改责任。坚持把巡察整改作为践行“两个维护”的具体行动，持续深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和党中央决策部署，增强后续整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。拧紧责任链条，强化“一把手”第一责任人职责和班子成员“一岗双责”，健全压力传导机制，确保整改责任一贯到底、落实到人，坚决防止“过关”思想和松懈情绪。
二是聚焦重点难点，深化整改攻坚。对需要长期坚持的任务，建立动态管理台账，实行挂图作战、销号管理。集中力量攻坚克难，紧盯主体责任传导、制度刚性执行、整改成效转化等关键环节，细化实化整改措施，明确阶段性目标和完成时限，加强跟踪问效和督导检查，确保问题真改实改、彻底整改。同步深化“未巡先改”，主动排查整治同类问题、深层次问题。
三是坚持标本兼治，提升治理效能。坚持“当下改”与“长久立”相结合，深入剖析问题根源，举一反三堵塞漏洞。聚焦制度机制健全完善和刚性执行，将有效整改措施固化为制度规范，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。强化巡察整改成果综合运用，将整改成效深度融入政务服务改革创新、优化营商环境全过程，切实转化为提升服务效能、增强群众获得感幸福感安全感、推动高质量发展的强大动力。
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