编者按：
时代变局汹涌、挑战丛生，身处攻坚关口，开发区锚定创新实干，奋力破局突围。
本系列专题聚焦各地开发区年度标杆创新实践，呈现产业升级、营商改革、开放合作等多元探索，解码穿越周期、稳健前行的核心动能。
把支部“建在链上” 让产业“链上生花”
——兰州高新区打造高质量产业链党建的实践探索
作者：中共兰州高新技术产业开发区工委
习近平总书记强调，要“以高质量党建引领高质量发展”。园区党建的核心任务是将党的组织优势转化为园区的发展优势，实现党的建设与高质量发展同频共振。兰州高新区是1991年国务院批准设立的全国首批国家级高新区，2018年获批建设国家自主创新示范区。这里汇聚两院院士35名、各类创新人才11.2万人，拥有省级以上创新平台112个、高新技术企业605家、省级“专精特新”中小企业103家。生物医药产业特色鲜明，新材料、智能制造多点发力，是甘肃科技创新的核心引擎、发展新质生产力的主阵地。
近年来，兰州高新区认真贯彻落实习近平总书记关于党的建设的重要思想，坚持以党建为引领，将红色基因注入高新区发展血脉，持续推进高新区“两个覆盖”，在产业园区、孵化基地、企业一线因地制宜、科学合理建立党组织，探索出一条“支部建在链上、党员聚在链上、服务优在链上、作用强在链上”的“链上党建”新路径，在做实做好“高”和“新”两篇文章中择高而立、向新而行。
一、大力集中攻坚，深入推进新兴领域党的组织覆盖和党的工作覆盖
（一）紧盯摸清底数，拉网式排查起底
把摸清底数作为推进“两个覆盖”的头道工序，坚持干部层面总动员，组织150名党员干部，分成37个工作小组，全域划分为55个排查网格，全员下沉开展拉网式集中排查，逐企业摸清生产经营、职工队伍、党员队伍、出资人、党组织组建等底数，并与第五次经济普查和党统数据逐一比对，分门别类建立五类工作台账，真正做到底数清、情况明。经深入排查摸底，全区共有“三有”非公企业462家，还未建立党组织的125家，流动党员58人，为推进“两个覆盖”打牢了坚实基础。
（二）围绕工作覆盖，多渠道选派指导
针对新兴领域党建工作新形势、新特点，把选派党建指导员作为推进“两个覆盖”的重要举措，按照甘肃省委组织部、省委社会工作部《党建指导员管理办法》，紧盯未建立党组织的125家“三有”非公企业，采取“1+N”的模式选派党建指导员。一方面，保持“包抓联”“六必访”惠企行动中形成的结对关系不变，继续由党工委班子成员与40家重点企业结对，以助企纾困员、党建指导员的双重身份开展工作；另一方面，从机关和所属乡镇街道、直属单位挑选35名熟悉党建业务、责任心比较强的党员干部担任党建指导员，深入85家企业指导，实现党建指导员选派全覆盖，把党的工作做到党组织覆盖之前。
（三）着眼助企纾困，保姆式排忧解难
开展集中攻坚，既不能搞硬性摊派，也不是搞行政命令，只有把广大非公企业的积极性充分激发出来、有效调动起来，让他们发自内心地向党组织靠拢，这样的“两个覆盖”才能更稳定、更牢靠、更可持续。兰州高新区从助企纾困入手，组建“暖企”党员先锋队，结合园区党建“四项行动”工作同步开展“入企问需”活动，已累计开展1 500余场次，帮助企业解决清表交地、融资贷款、用工需求、人才引进等困难问题500余个。比如，针对兰州名德药业公司研发资金紧缺问题，积极衔接争取，推荐其正在研发的藏系绵羊胶原蛋白研究项目成功入选省级产业链协同攻关成果推广试点项目，得到科技部门项目资金支持120万元；针对兰津灵医疗科技有限公司二期用地需求，实行容缺办理和并联审批“双轮驱动”，大幅压减项目建设周期6个月，节省近三分之一的时间，跑出项目建设“加速度”。
（四）坚持同步推进，跟进式组建组织
按照边摸排、边转接、边组建的思路，一方面，推动应转尽转，探索建立“两谈一联一转接”工作机制，由企业负责人和包联企业的领导与流动党员谈心谈话动员转接组织关系，由党建指导员“一对一”联系指导、“点对点”推动转接，目前摸排出的58名流动党员中33人已转接党组织关系。另一方面，推动链式组建，严格落实党员3人以上单独组建、3人以下联合组建的要求，这次集中攻坚中单独组建党支部3个，联合组建8个，共覆盖43家企业。特别是兰州高新区作为区域经济建设主战场，大部分企业都依产业而聚、因产业而生，这125家企业中一半以上都是生物医药、高端制造、新材料、数字经济4大支柱产业的关联企业。集中攻坚中，注重以产业链为媒，推动行业相近、产业关联的企业联合组建党支部，确保通过党组织覆盖推动产学研协同、上下游贯通、大中小结合，充分产生聚合效应，既实现物理上的整合，更实现化学上的融合。
（五）突出先锋引领，高标准选配头雁
党支部书记选得好不好、配得强不强，对一个企业发展至关重要。兰州高新区高度重视头雁队伍培育和选拔，通过在摸底排查中前置考察人选、受理党组织成立申请时严格审核把关，把6名党员出资人、实控人和高管通过组织程序推选到党支部书记岗位上，占到新成立党支部总数的55%，其余5家企业党支部书记也由企业中层以上管理人员担任。目前已有150家“三有”非公企业实现“双向进入、交叉任职”，为党组织在企业生产经营中发挥作用创造条件、提供保障。
二、严肃政治生活，大力提升党支部建设标准化和规范化水平
（一）推进党支部建设规范化
在党建指导员手把手的指导帮带下，党的创新理论武装不断深化，各党支部认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记视察甘肃、兰州重要讲话重要指示精神以及对高新区工作的重要论述，着力加强政治引领和思想凝聚。对照全省党支部建设标准化要求，严肃组织开展“三会一课”、主题党日等党内组织生活。通过严格、严肃的党内生活，不仅有效提高了党支部建设标准化、规范化水平，也有力增强了广大党员的组织观念和党员意识。
（二）推进政治引领常态化
注重对非公有制经济人士特别是出资人、实际控制人、年轻一代企业家的政治引领和政治吸纳，通过举办国情研修、考察观摩、恳谈座谈等活动，着力培育他们对党的工作的认知、增进对党的朴素感情。2025年以来，已经举办各类专题活动40多场次。在常态化的引领凝聚中，广大非公企业立足各自实际，积极主动参与文明创建、志愿服务、公益慈善等，特别是榆中县“8·7”山洪灾害发生后，在兰州高新区党工委号召下，广大非公企业积极伸出援手，累计捐款捐物达540多万元，既用实际行动诠释企业责任担当，也反映出政治引领和政治吸纳的显著成效。
（三）推进党建工作规范化
把党支部日常工作纳入标准化体系，按照新修订的《甘肃省非公有制经济组织和社会组织党支部建设标准化手册》6个方面38个工作标准，主动寻找差距，全面对标对表，高标准谋划、高标准推进落实，真正把基层党组织打造成为坚强的战斗堡垒。党支部开展的所有工作，都能在手册中找到对应的“规范”。比如“三会一课”，手册第三章第18项标准就是党支部“三会一课”程序，对“三会一课”的基本含义、时限要求、会议内容、准备工作、会议程序、会后工作都作了明确规定，还附有基本流程图，在具体操作时只要对照规范做到位、做扎实，“三会一课”就能达标，质量就有保证。
三、赋能产业发展，着力增强新兴领域党建工作影响力和感召力
（一）“高新区党工委”层面，积极完善园区党建组织架构
立足高新区实际，搭建“1+1+4+N”园区党建工作体系，第一个“1”是发挥好党工委总揽全局、协调各方的作用；第二个“1”是发挥好高新区“两新”党委的统筹协调作用；“4”是围绕生物医药、高端制造、新材料、数字经济4大主导产业，布局4条产业链，设立4个产业链党委；“N”是开展党建联建共建。建立议事决策分级响应机制，根据高新区发展中遇到问题的深度、难度和广度，分级启动产业链党委与两新党委、产业链党委与高新区党工委两级响应，确保企业诉求得到及时响应和有效解决。
（二）“产业链”层面，大力发展产业链党建
围绕兰州市“3+2”现代产业体系，依托园区4条主导产业链链主企业同步设立产业链党委，形成“链主企业+上下游企业+协同企业+服务部门”相贯通的组织架构。产业链党委牵头建立定期会商沟通机制，坚持发展共谋、决策共议、难题共解原则，围绕工业和信息化部生物医药产业链协同攻关成果推广机制“揭榜挂帅”试点和省科技厅等6部门支持兰州高新区生物医药产业链协同攻关成果推广试点政策的实施，定期就技术攻关、成果转化、补链延链、项目建设、投资融资、人才引育等工作进行会商沟通，形成资源共享、优势互补、产业集聚、抱团发展的良好局面。
（三）“党支部”层面，持续深化“三岗联创”
在各个非公企业，广泛组织开展党员责任岗、示范岗、先锋岗“三岗联创”活动，通过设岗定责、量化评选、动态管理的方式，激励广大党员立足岗位争先进位。开展“三岗联创”活动，就是把党员按照岗位职责进行划分，进行公开承诺，全面设立党员责任岗，在此基础上按照15%的比例创建示范岗，再按照10%的比例创建党员先锋岗，推动党建工作与业务工作深度融合，激励党员在各自的工作岗位上发挥先锋模范作用。目前，高新区设立先锋岗和示范岗253个，中农威特公司郑海学作为党支部书记和首席科学家，在非洲猪瘟攻关及新冠疫情“双线作战”时期，提出“一手抓新冠疫情阻击，一手抓科研攻关”，号召党员冲锋在前，以身作则带动团队保持高强度攻关状态，用实际科研产出检验党支部战斗力。
产业链延伸到哪里，党组织就建到哪里，作用就发挥到哪里。兰州高新区的实践表明：党建不是“挂在墙上的招牌”，而是“长在链上的筋骨”。当支部扎进产业链、党员嵌在关键环，红色动能便沿着原料供应、技术研发、生产制造、市场销售的每一个节点奔涌流淌，最终汇聚成高质量发展的“高原之势”。
（详细内容请关注《中国开发区》杂志2026年第5期（总第158期）。如需转载，请注明作者及出处。）