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我市出台实施方案分型分类精准帮扶个体工商户发展

个体工商户是实体经济的重要组成部分,是参与和推动实体经济发展的重要力量。截至2024年6月底,全市实有个体工商户11.46万户,占全市经营主体总数的74.81%,占比达到经营主体总量的四分之三,发展态势总体平稳,但受抗风险能力弱、市场竞争力不强等多种因素影响,生产经营仍面临一些困难,需要推动完善各项支持政策。

市市场监管局深入贯彻落实《促进个体工商户发展条例》和市委、市政府及省市场监管局关于促进个体工商户高质量发展的部署要求,联合市工信、司法、财政等17部门印发了《平凉市个体工商户分型分类帮扶培育工作实施方案(试行)》(平市监发〔2024〕176 号)。该《实施方案》着眼个体工商户持续健康发展,注重质量和效益,以分型提供差异化帮扶,以分类发挥示范带动作用,聚焦个体工商户全生命周期发展特点和突出诉求,加强政策精准供给和梯次帮扶培育,不断提升个体工商户的稳定经营能力、延长生存周期,提高总体活跃度和发展质量,更好发挥在繁荣经济、增加就业、推动创业创新、方便群众生活等方面的重要作用。

《实施方案》的主要特点体现为“三型四类”,即在分型标准上,将实际从事经营的个体工商户划分为“生存型”“成长型”和“发展型”;在分型基础上,各地结合实际,建立分类指标体系,加大对“名、特、优、新”四类个体工商户的认定和培育力度,通过对个体工商户发展水平和发展特点采取差异化措施,提高政策的精准性和各类帮扶资源的有效性,促进个体工商户持续健康发展 。

生存型:处于初创阶段,经营规模小、稳定性和抗风险能力差,销售额或者营业收入相对较低的个体工商户。

成长型:处于稳定持续经营阶段,有少量雇员或者实际缴纳过税款,有一定销售额或者营业收入的个体工商户。

发展型:处于发展壮大阶段,经营规模较大,有一定税收贡献度或者吸纳就业能力较强,销售额或者营业收入较高,拥有良好商誉的个体工商户。

“名”即“知名”个体工商户:产品和服务质量好、诚信经营、有一定品牌影响力;在县级及以上行政区域有较高市场占有率或知名度;拥有商标品牌且有一定知名度;在“小个专”党建方面获得过表彰奖励等。

“特”即“特色”个体工商户:依托区域文化和旅游资源,经营旅游接待、餐饮服务、手工艺制作、土特产品销售等地方特色产品和特色服务,经营理念或经营方式独特,具有代表性;持有或获准使用绿色食品、有机食品、名特优新农产品证书等。

“优”即“优质”个体工商户:长期诚信经营超过一定年限;拥有县级以上政府认定的老字号、非遗工坊、非物质文化遗产代表性传承人、乡村工匠等传统文化标志;经营者获得相关职业资格证书、职业技能等级证书、技能荣誉;经营者拥有相关专业技术职称并实际从事关联行业;取得相关管理体系认证或产品质量认证等。

“新”即“新兴”个体工商户:率先从事新技术、新产业、新业态、新模式经营,在当地发挥引领示范作用,有效带动产业发展和周边群众致富;拥有与经营范围相关的自主知识产权;依托互联网从事文艺创作、自媒体、直播带货等活动,在相关平台的美誉度高、粉丝量或用户数量大,经营状况良好等。

来源:信用平凉
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