静宁县政务服务中心坚持以企业群众实际办事体验和需求为导向,围绕服务企业全生命周期和群众身边“一件事”快捷便利办理,持续深化政务服务集成化改革,推动更多“一件事”实现多部门联动一次受理、多环节无缝嵌入一次办理,让改革的成效直接惠及企业和群众,是静宁县落实落细国务院推进“高效办成一件事”总体部署,不断探索提升政务服务效能,纵深优化营商环境的重要举措,目前探索形成了线上线下融合、拓展延伸兼容、多元互补并蓄的集成化服务模式,为企业群众办事提供了便利。
一是线上线下深度融合,助推办事服务“最多跑一次”。整合现有资源,在县级政务大厅设立“高效办成一件事”专区,将国务院第一批13件、第二批8件涉及县级层面承接的“一件事”全量纳入服务专区,设置一个综合受理窗口,推行无差别受理办理,做到线下“一窗受理”,即接即办;全面梳理“一件事”单事项和关联事项各类要素,畅通线上受理办理渠道,规范申报办理流程,做到线上一键提交,实时受理办结。4月份以来,累计受理办结残疾人服务、退休服务、退役军人服务、新生儿出生服务等“一件事”771件,服务群众900余人(次),服务企业70余户,实现了企业群众办事线下“最多跑一次”,线上“一次也不跑”。
二是拓展延伸兼容推进,助力政务服务“就近办”。坚持守正创新,把落实落细国务院“高效办成一件事”各项措施与拓展延伸集成服务改革有机结合起来,聚焦破解企业群众办事服务的堵难点问题,放大“一件事”集成服务范围,并向乡镇基层延伸。协调卫健部门,及时将政务服务末端延伸到医疗服务机构,推动“新生儿出生一件事”出生即可办;结合落实“开办餐饮店一件事”,对企业开办全流程进行精细化梳理,完善线下“政银企+”企业开办一窗办和线上受理推送联动办理服务模式,并将企业开办“一件事”向乡镇进行了延伸,做到城区有专窗、乡镇有站点;适时将“企业上市合法合规信息核查”一件事向乡镇站点进行延伸,实现了相似业务的有机兼容,为企业就近申请办事提供了便利,实现了“就近可办”。
三是多元互补并蓄共享,助力营商环境“多侧”发力。充分发挥政府侧、市场侧和社会侧的服务功能,按照“一件事”关联属性,将政府部门、金融机构、中介机构和企事业单位服务企业和群众的功能进行有效整合,将一件事涉及政府部门审批、中介机构服务、金融机构和企事业单位审核的事项流程进行优化重组,推动“一件事”实现政府侧、市场侧、社会侧“三侧”多元互补共享和服务并蓄,企业开办一件事由市场监管、城市管理、公安、卫健等政府部门与中介代理机构、金融服务机构共同承接,从受理登记到银行开户、印章刻制、营业执照颁发实现了“一站式”“全流程”半小时之内办结;水电气暖讯视报装业务由相关企业负责推行一表申请、一窗受理、联合勘验、联动报装,报装时限压减至3个工作日内;综合运用电子证照“免提交”、容缺受理、告知承诺制审批等改革措施,进一步简化办事流程,压减了申请材料和审批时限,加快审批步伐。
下一步,静宁县政务服务中心将继续坚持以人民为中心的发展思想,以推进国家治理体系和治理能力现代化为导向,以更好满足企业和群众办事需求为目标,聚焦重点领域和关键环节,深入推进“高效办成一件事”,不断提升企业和群众办事的获得感和满意度。


