“十四五”期间，清水县以“服务企业、保障项目就是最大营商环境”为核心理念，锚定“审批最少、流程最优、效率最高、服务最好”目标，扎实开展优化营商环境“攻坚突破年”“提质增效年”“全面提升年”行动，在全市率先开展“一把手坐窗口、走流程、解难题”体验行动，创新推广“人大代表+政协委员+民营企业”评议新模式，从流程再造到要素直达，用五年时间实现营商环境从“跟跑”到“领跑”的跨越，2024年营商环境评价跻身全省第一梯队，为县域经济高质量发展注入强劲动能。
改革破冰：政务服务跑出“加速度”
“原本要等几个月的审批手续，短短几周就办结，‘全程代办’让我们真切感受到‘清水速度’！”甘肃驭龙电子科技有限公司副总经理王欢的感慨，是清水县政务服务改革的生动注脚。
作为全市首个开展“一把手坐窗口、走流程、解难题”沉浸式体验的县区，清水县将领导干部“沉”到服务一线，2024年以来累计开展活动422场次，现场办结事项487件、破解堵点问题27个、优化流程15个。创新推行“容缺受理”“并联审批”等机制，把企业开办压缩至2小时，用水用气用暖报装实现“1环节1日办结”；1534项政务服务事项实现“最多跑一次”或网上受理，时限压减率达91%，全程网办率、“陇商通”一键服务办结率、群众满意度均达100%。37个“高效办成一件事”落地见效，办事环节、材料、时限分别压减85%、83%、90%，让企业群众告别了“来回跑”。
清水县招商引资代办服务中心与帮办代办专区协同发力，90%以上事项可享受“专人跑腿”服务，从营业执照办理到项目备案审批，从市场调研到政策咨询，全链条“保姆式”服务让企业省心省力，政务服务中心的志愿服务队、规范化。
服务提质：精准滴灌厚植“培育土”
“用地有保障、融资有着落、用工有支持，政府的‘精准滴灌’让我们发展无后顾之忧。”甘肃卉萃生物科技有限公司负责人李亮的心声，道出了清水县“以诚营商”的温度。
清水县推行“一项目一专班一流程一清单”机制，企业考察全程跟进，资源优势全面展示，以最大诚意搭建合作桥梁。金融赋能精准发力，通过“政银企”常态化对接落实涉企贷款22亿元，5769家市场主体注册认证“甘肃信易贷·陇信通”平台，让金融活水直达企业发展急需处。2553名机关干部包抓联系2800户企业，累计联系企业超10000次，协调解决融资、用工、产销等问题528条，向民间资本推介项目7个，金额达1.66亿元。
“清水县工业和信息化局全面落实‘包抓联’‘六必访’‘政银企’常态化对接等制度，聚焦企业融资贷款、产品销售等方面的困难，全面掌握企业诉求，分类建立问题台账。真正做到‘工作在一线落实、问题在一线解决、创新在一线体现、成效在一线检验’。”清水县工业和信息化局副局长汪茂才说。
“工作在一线落实、问题在一线解决”成为常态。2024年新签约项目25个、签约额68.81亿元，新建续建项目32个，到位资金69.83亿元，增速达29.2%，一串串亮眼数据，彰显着营商环境的“磁吸力”。
法治护航：公平正义筑牢“定心石”
“没有‘卷帘门’‘玻璃门’‘三评议’机制让公平竞争成为常态，这是企业安心发展的最大底气。”甘肃药鑫中药科技有限责任公司总经理张圣涛的感言，印证了清水县法治营商环境的成效。
清水县创新“人大代表+政协委员+民营企业”评议模式，让营商环境在监督中持续优化。建立立案后先行调解引导机制，联动商会、行业协会等力量，高效化解涉企纠纷75件，劳动人事争议调解成功率达75%。诉讼服务中心设立涉企“绿色通道”“一站式”优先办理立案、查询等事项，“线上+线下”融合服务让企业解纷更便捷——网上立案、远程庭审等智慧法院应用，电子归档率达99.37%，涉企民事一审平均审理天数仅26.7天，审限内结案率99.69%，用法治刚性为企业经营保驾护航。
硕果盈枝：优渥生态引来“金凤凰”
良好的营商环境，成为清水县最亮眼的“招商名片”。“十四五”期间，全县深入开展“引大引强引头部”和“迎老乡、回故乡、建家乡”行动，引进项目74个、总投资168.3亿元，累计到位省外资金122.4亿元，年均增长55%。中核集团、三峡新能源等18家“500强”及行业头部企业相继落户，众兴菌业冬虫夏草培育项目从洽谈到落地仅用60天，刷新了“清水速度”。
如今的清水工业集中区，已形成“一区三园”格局，成功创建省级开发区，累计吸引98家企业入园发展。2025年前三季度园区生产总值达10.5亿元，同比增长32.4%；全县规上工业企业增至19户，国家高新技术企业达19户，省级科技创新型企业61户。2024年规上工业增加值增长28.2%，居全省第4位、全市第1位，工业对地区生产总值贡献率达15.9%，提供3700余个就业岗位，实现了经济效益与社会效益的双赢。
风好扬帆正当时，砥砺奋进再出发。“十四五”期间，清水县以改革破题、以服务暖心、以法治护航，绘就了营商环境优化升级的精彩答卷。站在新的历史起点，清水县将继续聚焦企业急难愁盼，持续深化改革创新，让优质营商环境成为县域经济高质量发展的“强引擎”，在中国式现代化清水实践中续写新的辉煌。（清水融媒记者 刘嘉）