2025年,市数据局法治政府建设工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格落实省、市相关工作部署,紧扣数据资源管理和数字政府建设转型核心职能,将法治思维和法治方式贯穿工作全过程,扎实推进学法、守法、用法,全面提升数据领域依法行政水平,为全市数字政府建设和高质量发展提供了坚实法治保障。
一、工作开展情况
一是始终铸牢“法治信仰”之魂,在深学笃行中夯实思想根基。局党组始终坚持把习近平法治思想学习作为理论学习的重要内容,带头深学细悟《习近平法治思想学习纲要》《习近平关于依规治党论述摘编》,组织开展理论中心组专题学习研讨,认真学习《数据安全法》《网络安全法》等法律法规,带动全局干部形成“学法学规、用法守法”的思想和行动自觉。坚持把法治培训纳入干部教育体系,利用“三会一课”、职工会等时机,集中学习解读数据领域法规,通过以学促知、以知促行,全局上下牢固树立“工作必循法、履职必依法”的思想根基,法治素养和依法决策能力得到持续提升。
二是坚决扛起“主体责任”之担,在统筹推进中筑牢法治保障。始终坚持法治建设与业务工作“同步谋划、同步部署、同步推进、同步考核”,将法治建设纳入全局年度重点工作清单,对法治建设重要事项统筹部署、关键问题专题研究、重点环节靠前推进、重大任务闭环落实。健全依法决策机制。严格执行“三重一大”事项集体决策制度,完善重大行政决策合法性审查流程,重大决策实施前、重要合同签署前,均按规定进行合法性审查,实现“决策于法有据”,未发生任何违法决策、违规用权问题。强化制度体系建设。积极推进数据领域制度建立完善,制定印发了《庆阳市公共数据资源开发利用工作方案》《庆阳市数字经济产业链链主企业认定管理办法(试行)》《庆阳市数字经济产业链链主企业考核评价办法(试行)》等规章制度,不断健全完善我市数据领域政策规章。压实层级责任链条。将法治履职情况全面纳入干部年度考核评价,建立“书记负总责、班子成员分工负责、科室具体落实、全员共同参与”的法治建设责任体系,推动法治要求层层传导、见效成势。
三是认真践行“依法履职”之本,在守正创新中彰显法治力量。围绕数据局核心职能,始终坚持以法治思维破解发展难题、以法治方式规范履职行为。在推动数字经济发展方面,始终秉持“法治是最好的营商环境”理念,严格落实《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》《公平竞争审查条例》,及时修改、废止有关政策制度,为数字产业集群发展营造公平有序的法治环境。在数据资源管理方面,严格落实《甘肃省大数据发展条例》等法规,加快推进公共数据归集共享,规范数据开放范围和程序,目前已依法归集公共数据近16亿条,涵盖34个市级职能部门及8个县(区)民生服务和公共管理等关键领域,形成规模效应显著的数据基础支撑。在普法宣传方面,组织召开了全市数字政府网络与信息安全业务培训会,邀请行业专家授课,对《网络安全法》《数据安全法》等法律法规及数字政府安全技术、应急处置进行深入解读,市县相关部门120人参训,有效提升了数据系统干部职工的法治素养、安全意识和业务能力。
二、存在的问题
一是法治学习深度广度仍有欠缺。当前数据领域新兴业态迭代迅猛,跨境数据流动、数据要素市场化配置等前沿领域的法规制度不断更新,全局干部对这些新兴领域法治知识的系统学习还不够深入,有时面对复杂数据应用场景时,还不能快速精准找到法律依据。
二是数据领域制度建设存在短板。虽然已牵头推进部分数据领域制度完善,但现有制度体系与数字经济高质量发展的适配性仍需加强。特别是针对数据要素、人工智能等新兴领域的制度供给相对滞后,法治保障的精准性和实效性未能充分彰显。
三是普法宣传工作质效有待提升。当前普法宣传形式仍较为传统,多以线下宣讲、发放宣传手册等方式为主,运用数字化手段开展普法的力度不足,未能充分依托大数据、新媒体等平台打造精准化、场景化普法场景。
三、下一步工作打算
2026年,市数据局将坚持以习近平法治思想为引领,立足我市数据领域发展实际,系统谋划推进法治建设工作,推动法治与数据业务深度融合、协同发力。
一是深化靶向学习,破解法治素养提升难题。聚焦数据领域新兴业态法治需求,将跨境数据流通、数据要素市场化配置、人工智能监管等前沿领域法律法规纳入党组理论学习中心组年度学习计划,常态化组织专题研讨。同时,建立干部学习档案,根据岗位职能精准制定学习内容,定期开展交流研讨,切实提升运用法治思维解决新问题、应对新挑战的能力。
二是强化制度建设,补齐数据法治保障短板。推动出台《庆阳市公共数据资源授权运营管理办法(试行)》等规章制度,加快构建覆盖数据要素全生命周期、适配数字经济发展全过程的制度体系。同时,建立制度动态更新机制,对现有数据领域配套制度开展全面梳理评估,及时修订优化与实际工作衔接不紧密的内容,细化操作流程和责任边界。
三是创新普法模式,提升法治宣传质效水平。积极创新普法宣传载体与形式,充分运用新媒体传播优势,开展更具针对性的精准普法宣传工作。重点聚焦数字经济企业、数据行业从业者等数据领域重点群体,有针对性地开展普法工作。持续深化线下普法宣传覆盖面,深入基层、企业开展普法宣讲、咨询服务等活动,广泛普及数据领域法律法规知识,不断扩大法治宣传的影响力与渗透力,切实提升社会公众的数据法治意识和法治素养。



