甘肃省科技型企业创新政策扶持
(以高新技术企业为例)“一件事”工作方案
为贯彻落实《国务院办公厅关于印发〈“高效办成一件事”2026年度第一批重点事项清单〉的通知》(国办函〔2026〕2号)和甘肃省人民政府办公厅《“高效办成一件事”2026年度第一批重点事项清单》的要求,方便我省科技型企业享受创新政策扶持,加强企业评审认定工作协同联动,提高企业申报效率,现就科技型企业创新政策扶持“一件事”制定如下工作方案:
一、工作目标
依托甘肃政务服务网、甘快办移动端“高效办成一件事”重点事项服务专区,不断完善科技型企业创新政策扶持“一件事”改革专题服务。通过整合科技型企业申报所需资源,加强跨部门协同,优化经办环节,为企业提供广泛可及、智慧便捷、公平普惠的高效政务服务,全面提升我省科技型企业申报高企办事的便捷度、体验感和满意度。
二、任务分工
(一)省科技厅:牵头负责科技型企业创新政策扶持“一件事”的组织实施,会同有关部门研究解决工作推进中的难点堵点问题;负责“一件事”工作方案拟制、明确办理条件、申请材料、办理流程等核心要素;高新技术企业等信息的核验,协调推进系统改造,加强对市县(区)级科技部门的指导,与工信部火炬中心协调做好高新技术企业认定管理系统的对接。
(二)省财政厅:查验企业专项审计报告在注册会计师行业统一监管平台报备情况,加强审计机构和注册会计师处罚信息等数据信息管理,依托注册会计师行业统一监管平台查询符合认定要求的中介机构名录,共享查询链接接入科技型企业创新政策扶持“一件事”系统,确保数据精准。
(三)省应急管理厅:负责提供新申报及有效期内高企重特大安全生产事故处罚信息核验,是否存在重大生产安全事故隐患且整改不及时、不到位的情况。不定期与省科技厅高企数据对接,比对企业近三年内是否发生重特大生产安全事故,建立“申报即核、动态跟踪”机制,强化高企安全资质审核精准性。对接科技型企业创新政策扶持“一件事”系统,建立相关信息数据库,确保数据精准。
(四)省市场监管局:负责核查企业行政处罚记录、营业执照状态、高新技术企业知识产权信息(包括专利信息、知识产权权利变更等)、质量管理体系认证信息,并协助提供登记注册地址、经营范围等基础信息,确保数据精准。
(五)国家税务总局甘肃省税务局:负责高新技术企业税务信息的核验,反馈涉税审核意见,落实研发费用加计扣除等政策的享受。对涉及高新技术企业认定的涉税鉴证报告报备信息、税务师事务所处罚信息和税务师从事涉税专业服务信用情况进行核验。
(六)兰州海关:负责提供高新技术产品海关进出口数据支撑,共享企业进出口总额、出口总额,校验与高企发展年报数据的匹配性。核验高企海关失信记录及行政处罚信息,提升高企资质审核精准化、风险防控常态化。
(七)省大数据中心:协助科技部门推进科技型企业创新政策扶持“一件事”落地实施,做好相关技术支撑,指导市县政务服务中心做好相关业务咨询解答工作。
(八)各市县:负责本地区发布的科技型企业创新扶持政策管理,做好相关扶持政策的线上审核工作。
三、主要任务
(一)优化完善政务服务事项。梳理科技型企业创新政策扶持“一件事”相关办理事项,整合各部门关于科技型中小企业、省级科技创新型企业、高新技术企业申报材料,进一步精简企业申请材料,加强对市级部门的指导,与工信部火炬中心协调做好高新技术企业认定和科技型中小企业认定管理系统的对接,不断提升企业申报便利度。(责任部门:省科技厅、省财政厅、省应急管理厅、省市场监管局、国家税务总局甘肃省税务局、兰州海关;完成时限:2026年4月底前)
(二)建设线上线下服务渠道。线上依托甘肃政务服务网“高效办成一件事”重点事项专区发布办事指南,积极推进与工信部火炬中心系统对接,持续优化办理流程、提升服务体验。同时,推动科技型企业创新政策扶持“一件事”涉及的事项纳入对应行使层级的政务服务中心受理,为企业提供相关政策解答服务。(责任部门:省科技厅、省大数据中心、省财政厅、省应急管理厅、省市场监管局、国家税务总局甘肃省税务局、兰州海关;完成时限:2026年6月底前)
(三)强化12345热线支撑能力。严格对标“一网一门一线”及“高效办成一件事”工作要求,围绕科技型中小企业、省级科技创新型企业、高新技术企业在评价入库、认定申报、政策兑现、材料经办、系统操作等高频咨询事项,组织力量及时更新、补充录入热线知识库。同时,对科技型企业创新政策诉求,行业主管部门定期组织业务骨干向热线工作人员开展专项培训,确保群众诉求应答尽答,强化引办能力,落实接诉即办,提升一线应答能力。(责任部门:省大数据中心、省科技厅;完成时限:2026年8月底前)
四、工作要求
(一)加强统筹协调。由省科技厅牵头抓总,各相关部门负责事项受理、流转对接、信息共享、业务办理等工作,明确工作要求,理顺工作机制,统一工作规范,加强工作衔接,推动工作落实。因政策调整,业务办理流程需要调整时,各相关部门要及时发布公告,更新12345热线知识。
(二)加强宣传引导。各有关部门要充分利用线上线下宣传渠道,加大政策宣传引导力度,聚焦便民利企,持续提升政务服务质效,对企业申报中难点问题予以及时回应解答。
(三)加强工作落实。各相关部门要紧抓落实,加强各系统内部的业务督查巡查和自查,畅通监督管理渠道,内外加力共同助推“高效办成一件事”落实落地。
附件:1.甘肃省高新技术企业认定“一件事”申请表单.docx



