肃州区“富农贷”——“贷”农养殖促增收

今年以来，肃州区立足畜牧产业发展实际、市场需求、农户期盼，充分发挥财政资金杠杆作用，积极推行“政府支持、银行放贷、农户养殖”的“富农贷”项目，有效破解畜牧业经营主体“融资难”“融资贵”的问题，有力推动了绿色畜牧业健康快速发展。

小钱撬大钱，巧融资促发展。为切实解决养殖农户担保抵押贷款难、产业发展资金短缺难题，区政府与酒泉农行共同推出低利率、免抵押、免担保、3年期的“富农贷”投入养殖领域。区财政在去年配套200万元的基础上，再筹措资金200万元作为政府风险保证金，按照1:20的杠杆比例，撬动银行贷款授信8000万元，保障“富农贷”项目实施，扶持引导养殖大场大户和中小散养户调引补栏、扩群增量，做大畜牧产业体量。“富农贷”业务覆盖全区15个乡镇及农林场，贷款范围涵盖一般农户、养殖合作社、养殖企业，让更多的养殖经营主体享受到了优惠贷款政策。为解决农户还与贷的压力，采取一贷三年、随还随贷、循环使用的还贷政策，保证农户有充足的时间通过产业发展增收致富，极大地调动了广大群众发展养殖产业的积极性。

区乡同发力，快节奏抓落实。为推动“富农贷”金融支农政策尽快落地见效，肃州区及时制定“富农贷”实施方案，进一步明确了目标任务、工作原则、放贷对象、贷款用途、办理流程，提出了具体的工作落实时间表、路线图和保障措施。各乡镇充分运用微信群、公众号等媒介推送发布，通过举办专题培训班、利用集贸市场发放宣传单、镇村沿路悬挂宣传横幅等多种途径、多种形式、多种渠道，加大政策宣传力度，确保符合条件并有意愿的村民都能享受贷款政策。区农业农村局成立专班推进，与农业银行建立工作联系机制，统筹协调区、乡、村三级服务力量，全面摸底调查中小养殖户贷款意愿，协助养殖户准备“富农贷”申请资料，镇村审核推荐贷款农户，农业银行审批放贷额度，采取“申报一批、推荐一批、审批一批、放贷一批”方式，加快推进贷款速度，1月份至今，全区累计发放贷款164户、2352万元。

集中抓调引，富农贷助增收。为切实解决中小散养户政策落地难、畜禽调引不便的问题，各乡镇充分依托村办合作社、养殖企业，采取“镇村统一组织、企业集中调引、农户分散饲养”的方式，组织养殖场户代表赴张掖、武威等周边县区洽谈畜禽调引相关事宜，考察学习先进养殖模式、典型经验做法，推动畜牧产业持续健康发展。同时，组织区乡畜牧技术人员开展多方式、全方位的技术指导服务，引导农户推广应用繁育、育肥、防疫等先进实用技术，缩短养殖周期，提高出栏增量，确保调引的畜禽在最短期限内产生经济收益，促进农民增收。通过“富农贷”政策支持，至目前，全区调引牛1476头，羊9858只，猪8650头，鸡121000只，带动畜禽饲养总量达到了491.9万头（只）、出栏140万头(只)，较上年同期增长18.3%、31.5%，为一产增加值高位增长提供了有力支撑。