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【营在肃州 商通未来】激活市场发展动能 打造优质营商沃土

今年以来,肃州区聚焦市场准入、要素配置、公平竞争、主体培育等关键环节,持续破除市场壁垒、畅通要素流动、激发经营主体活力,把优化营商环境作为推动高质量发展的“头号工程”,全力打造公平透明、高效便利的市场化营商环境。

放宽准入、畅通循环,让经营主体“进得来、退得出”。全面落实市场准入负面清单制度,坚持清单之外无门槛、审批服务加速度。深化企业全生命周期“高效办成一件事”改革,打通市场登记、刻章、税务、社保、银行开户数据通道,推行企业开办“四零服务”,全流程压缩至0.5个工作日,实现开办“零成本”;同步推进企业简易注销登记改革,畅通市场主体准入退出渠道,让企业“进得来、活得好、退得出”。今年全区新增登记投产市场主体3619家,市场准入便利度和活跃度持续提升。

要素市场化配置,让资源“配置更优、保障更实”。坚持要素跟着市场走、跟着项目走,推动资本、劳动力、土地等要素高效流动。资本要素上,深化财金协同联动,推行“见贷即担、见担即贷”模式,设立风险补偿资金池,以政府性融资担保增信化解企业抵押物不足难题;畅通“企业点单+银行接单”渠道,量身打造“一域一策”特色信贷产品30余种,全区12家银行机构全部入驻“信易贷”平台,推出“信用贷、供应链金融”等65项属地化特色金融产品,累计吸纳优质企业2.53万余户,实现授信165.83亿元、实际放款140.14亿元,惠及各类经营主体3558户;同步落实创业担保贷款贴息、中小微企业贷款财政贴息等政策,用真金白银支持企业扩大投资。劳动力要素上,常态化开展零工进园“逢五就招”“一问四送”等专项服务行动,累计举办线上线下专场招聘会96场次、发布就业岗位33562个、促成5186人次达成就业意向,实现用工需求与劳动力供给精准对接。土地要素上,深化涉企不动产登记流程改革,推行“完税即登记”模式,登记环节平均仅需5小时、部分业务3小时内办结,落实小微企业免收登记费、“带押过户”等举措,有效降低企业制度性交易成本。

规范市场秩序、强化公平竞争,让环境“更公平、更透明”。严格落实《公平竞争审查条例》和《市场准入负面清单》,持续强化公平竞争审查制度刚性约束,从源头破除市场准入隐性壁垒,保障各类经营主体平等参与市场竞争。制定印发《肃州区政府采购绩效评价管理办法(试行)》,构建“全方位、全流程、全覆盖、全公开”的采购绩效管理机制,坚持以政府采购赋能公平竞争、惠企让利。全面免收投标保证金,鼓励免收履约保证金,切实降低企业交易成本;严格执行中小微企业预留份额政策,今年以来多个政府采购项目专门面向中小企业采购,预留比例达80%以上;全面推行政府采购电子化,采购文件在线免费获取,企业通过酒泉市公共资源交易“不见面开标系统”线上参与交易,实现参与竞争“零跑腿、零成本”。积极推行远程异地评标等创新模式,让评标更公正、交易更透明。规范中介服务市场,打造“互联网+中介服务超市”,工程监理、造价咨询、规划设计等7类中介机构统一纳入平台管理、全程留痕公开,今年以来累计审核进驻中介机构56家、发布项目服务公告238条、出具中选通知书180份,为112家经营主体提供规范透明的中介服务,全力营造公平竞争的市场环境。


来源:数据肃州
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