甘肃省企业职工“退休一件事”
工作方案（试行）
为深入推动政务服务提质增效，进一步提升企业和群众的获
得感，按照国务院《关于进一步优化政务服务提升行政效能推行
“高效办成一件事”的指导意见》
（国发〔2024〕3
号）要求，
为参保单位、职工提供便捷、高效的退休经办服务，实现办理退
休“最多跑一次、一次就办成”的工作目标。现结合我省实际，
经商公安、住建、医保部门同意后制定本试行方案。
一、工作目标
围绕企业职工基本养老保险参保人员办理退休跨部门事务
一体化服务，梳理各相关部门涉及职工退休业务事项，简化证明
材料，数据信息共享，优化办事流程，整合各部门职工退休业务
经办，实现“一次申请、一窗收件、一站服务、一体反馈”
，以
满足企业和群众的需求为出发点，确保“高效办成一件事”落地
见效。
二、工作内容
（一）服务范围。在甘肃省参加企业职工基本养老保险，符
合法定退休条件，申请办理退休手续的企业职工和灵活就业人员。
（二）办理事项。参保人员达到法定退休年龄领取基本养老
金资格确认，基本养老保险视同缴费年限认定，特殊工种提前退
休核准，因病或非因工致残完全丧失劳动能力提前退休（退职）
核准，新增退休人员养老金核定发放，基本医疗保险视同缴费年
限核定（在职转退休登记）
，离休、退休提取住房公积金等事项
实行“退休一件事”跨部门打包联办。
三、工作流程
（一）提示告知。全省各级人社部门通过短信平台向参保单
位（人员）发送提示短信，提醒及时办理退休相关事项。
（二）提交申请。参保人员到达法定退休年龄当月内，依申
请办理“退休一件事”
。其中：
正常退休类：企业职工应由其所在单位，灵活就业人员应由
本人通过“甘肃政务服务网/甘快办
APP
高效办成一件事专栏”
线上提交申请及相关材料，或向各级政务服务大厅“高效办成一
件事”窗口提交申请及相关材料。
申请提前退休类：特殊工种、因病或非因工致残完全丧失劳
动能力提前退休申请，参保单位可通过“甘肃政务服务网/甘快
办
APP
高效办成一件事专栏”线上提交申请及相关材料，或向各
级政务服务大厅“高效办成一件事”窗口提交申请及相关材料。
业务受理后各级人社行政部门和社保经办机构内部设立相
应的三级审核机制。
（三）退休资格认定。对符合按月领取养老金条件的参保人
员，社保经办机构及时办理退休待遇资格认定及养老金计发业务；
社保经办机构依据人社行政部门提供的特殊工种和因病或非因
工致残完全丧失劳动能力提前退休核准资料，
核算、
支付养老金。
参保人员可通过“甘肃政务服务网/甘快办
APP
高效办成一件事
专栏”查询退休资格认定办理进度及养老金计发标准。
（四）联办事项办理。人社部门退休资格认定业务办结后应
将退休人员信息推送全省一体化政务服务平台，由全省一体化政
务服务平台将退休人员信息推送至联办事项相关责任部门，各部
门按规定办理。线上办理进度及结果实时反馈全省一体化政务服
务平台并通过“甘肃政务服务网/甘快办
APP
高效办成一件事专
栏”反馈申请单位（个人）
；线下办理的由各联办单位在规定时
限内反馈申请单位（个人）
。
四、职责分工
（一）人力资源和社会保障部门。负责会同相关部门部署推
进全省参保职工“退休一件事”联办工作，牵头制定企业职工“退
休一件事”工作方案、部门职责和办理指南；统一受理参保单位
或个人“退休一件事”申请，办理退休资格认定和养老金支付；
改造现有人社一体化平台系统，协同大数据中心完善“甘肃政务
服务网/甘快办
APP
高效办成一件事专栏”平台统一入口受理参
保职工退休申请、特殊工种和因病或非因工致残完全丧失劳动能
力提前退休核准；完善交换数据等人社端的系统功能；向全省一
体化政务服务平台推送退休人员数据信息。
（二）公安部门。负责完善公安部门数据共享接口，严格按
照《省直单位数据共享责任清单》向全省一体化政务服务平台提
供个人基本信息，协同联办部门做好数据比对。
（三）医疗保障部门。负责完善医疗保障部门端系统功能，
协同大数据中心完善“甘肃政务服务网/甘快办
APP
高效办成一
件事专栏”平台医保退休相关功能，接收数据部门推送的退休人
员共享数据信息，按规定办理基本医疗保险视同缴费年限核定
（在职转退休登记）业务。
（四）住房城乡建设部门。负责完善住房公积金管理部门端
系统功能，协同大数据中心完善“甘肃政务服务网/甘快办
APP
高效办成一件事专栏”平台住房公积金提取相关功能，接收数据
部门推送的退休人员共享数据信息，按规定办理离休、退休提取
住房公积金业务。
（五）大数据部门。一是省大数据中心负责统筹协调对接各
部门业务系统，通过“甘肃政务服务网/甘快办
APP
高效办成一
件事专栏”接收申请单位（个人）提交的申报材料和要件，实时
推送至人社部门办理退休资格认定；二是接收人社部门办理进度、
结果数据，并将办理结果数据（退休人员基本信息，包含姓名、
证件类型、证件号码、参保日期，视同缴费年月、退休日期、退
休工资金额等）实时推送至医保和住建部门。三是接收医保、住
建部门办理结果数据，通过“甘肃政务服务网/甘快办
APP
高效
办成一件事专栏”实时反馈申请单位（个人）
。
五、工作要求
（一）强化组织领导。高效办成“退休一件事”是优化政务
服务、提升行政效能的重要举措，各相关部门要高度重视，精心
组织，确保该项工作落地落实。建立联络员制度，各部门确定一
名联络员并告知人社部门，具体负责协调本部门参保职工“退休
一件事”办理和数据信息传递等工作。
（二）统一经办业务。省人社厅牵头部门召集公安、医保、
住建等部门，共同梳理相关政策、原有业务经办口径、流程，从
省级层面再造企业职工退休业务多部门统一经办流程，以及退休
后养老待遇、医保待遇、住房公积金等业务经办流程，确保各部
门的业务经办口径，数据交换标准，问题处置机制等统一、规范。
（三）完善系统功能。各相关部门负责信息化业务的机构，
按照工作方案共同改造现有系统,打通部门间业务经办流程，共
享交换数据，按照“综合受理、分别承办、统一反馈”原则共同
受理、经办业务。
（四）优化经办服务。各相关部门要简化证明材料、优化办
事流程、一表受理申请，要明确办理事项所需资料，数据信息各
方互认。明确职责分工，简化办事流程，缩短办事时间，让信息
“多跑路”
，让职工“少跑腿”
，切实为退休职工提供优质服务。
（五）明确监管责任。强化审管结合，按照“谁审批、谁监
管，谁主管、谁监管”的原则，实施事前事中事后全链条监管。
各相关部门按照职责分工落实好各环节的监管责任，确保事有人
管、责有人负。
（六）加大宣传力度。各相关部门要充分利用门户网站、微
信公众号、实体窗口等途径，多渠道宣传企业职工“退休一件事”
联办工作，让参保单位（个人）知晓并主动申请办理，营造良好
的工作氛围。
附件：1.
甘肃省企业职工“退休一件事”主要业务办理流
程
2.
甘肃省企业职工“退休一件事”办理登记表
3.
甘肃省企业职工“退休一件事”一套材料
4.
甘肃省企业职工“退休一件事”办事指南
5.甘肃省企业职工“退休一件事”政务数据共享需求清单
6.甘肃省企业职工“退休一件事”数据交互流通图