一项改革，如何从“纸面”落到“地面”，让企业真切感受到“审批之变”？
近日，省工改办会同省营商环境建设局在全省范围内推广一批工程建设项目审批制度改革经验做法，旨在发挥经验做法示范带动作用，促进各地各部门互学互鉴、比学赶超，进一步提升工程建设项目审批质效，营造“西部领先，全国靠前”的工程建设领域营商环境。
此前，省工改办印发文件鼓励各地深耕改革亮点，持续提升工程审批服务质效，此次推广的改革经验做法由各地结合工作实际认真筛选报送，聚焦企业群众在工程建设项目审批服务中的“堵点”“难点”，覆盖了从报装接入、施工许可到联合验收的全流程共9项改革经验做法，展现了我省推进工程建设项目审批制度改革的深度探索与创新实践。
一是审批做“减法”，效能做“加法”。在兰州，过去企业办理道路挖掘需“跑三家、看三遍”，如今“一枚章子管挖占”实现了“一家主办、联合勘验、一键出证”，审批周期大幅压缩，是治理“马路拉链”顽疾的一剂良方。在兰州新区，“免申即享、协同接入”模式进一步优化了传统市政报装流程，企业在办理工程规划许可时“一键勾选”需求，系统便会自动将信息推送至相关部门，后续所有环节由政府及供服企业上门服务，真正实现了“零报装、零跑动”。二是“乘法”效应凸显，系统重构“破壁”。兰州新区推行环评与排污许可“两证合一”改革，将两个先后进行的行政许可“并联”起来，通过“一套材料、一次办结”，为项目落地投产抢出了宝贵时间。陇南市的“多测合一”改革，则打破了部门壁垒，实现“一次委托、联合测绘、成果共享”，让企业告别了重复测绘、多头提交的困扰。三是“服务”贯穿始终，企业感受“工改温度”。酒泉市为工业厂房项目提供“定制式+极简式”全流程服务，助推项目实现“建成即投用”。嘉峪关市、金昌市推行的“分阶段”施工许可，实现“基坑先行”，让项目“能早则早”动起来。武威市推行的城建档案验收告知承诺制，则建立在政府与企业互信的基础上，以信用代替押金，用承诺提速验收，让守信企业享受改革红利。四是“数字”赋能监管，治理模式“焕新”。数字化是推动工程建设项目审批服务不断优化的重要引擎，天水市、兰州市优化的“多段式”联合验收，通过“一枚印章管验收”和全流程线上流转，实现了“企业少跑腿、数据多跑路”。白银市为教育类项目量身定制的“主题式”审批模块，体现了精细化、智能化服务的新趋势，让特定类型项目的审批像“点菜”一样清晰明了。
下一步，省工改办将持续加强改革创新，充分发挥基层首创精神，鼓励各地结合实际推出更多利企便民的务实举措，以市场主体满意度作为检验改革成效的最终标准，力争打造一批符合本地实际、切实惠及群众、可复制可推广的“甘肃工改经验”，切实提升经营主体满意度和获得感，进一步优化全省工程建设领域营商环境。
