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【铸牢中华民族共同体意识】中央民族工作会议精神学习辅导读本(第二部分 第二十一专题)

二、坚持以铸牢中华民族共同体意识为新时代党的民族工作的主线

21.增进共同性、尊重和包容差异性是民族工作的重要原则

2021年中央民族工作会议指出,要正确把握共同性和差异性的关系,增进共同性、尊重和包容差异性是民族工作的重要原则。这是“增进共同性、尊重和包容差异性”首次被明确为民族工作的重要原则,深刻回答了事关民族工作全局的方向问题。

共同性和差异性始终存在于民族发展演变的过程中。我国多样的地理人文环境塑造了各民族在风俗习惯、文化艺术等方面的多元特性,但各民族在交往交流交融中积淀了共同的历史记忆和利益命运、共有的文化习俗和精神观念、共享的政治价值和社会制度。从历史演进看,求同存异是中华民族形成的主要逻辑。秦汉时期开启了我国统一多民族国家的发展历程,此后无论哪个民族建鼎称尊,追求的都是大一统,建立的都是多民族国家。同时,我国历代中央政府经略民族地区又强调“因俗而治”“修其教不易其俗,齐其政不易其宜”,尊重各民族的多元特征,差异性也成为各民族交往共生、经济互助合作、文化交流互鉴的不竭动力。几千年来,各民族的碰撞融合交融从未中断,既增进共同性,又尊重和包容差异性,汇聚形成了今天的中华民族共同体。同与异的共生并存是长期历史现象,有同无异,没必要强调共同体;有异无同,形成不了共同体。

我们党历来重视处理好共同性与差异性的关系。早在土地革命时期,我们党就积极发动少数民族群众参与革命,不断推动民族大团结。抗日战争爆发后,我们党推动建立起抗日民族统一战线,培养了一大批少数民族革命干部,建立了“蒙汉抗日游击队”“大青山骑兵支队”“冀中回民支队”等一批少数民族抗日武装。同时,党也始终将坚持民族平等、保护少数民族权益、尊重少数民族风俗习惯作为争取少数民族的重要前提。红军长征经过了十多个少数民族聚居区,对严格执行党的民族政策提出明确要求,比如红军到回民区域必须遵守对回民的三大禁条、四大注意,到彝族地区时明确宣示“中国工农红军,解放弱小民族;一切夷(彝)汉平民,都是兄弟骨肉”,也造就了“彝海结盟”等民族团结佳话。

当前,正确把握共同性和差异性的关系,关键要把握增进共同性、尊重和包容差异性这一重要原则。认识上,要准确把握我国统一的多民族国家基本国情,客观看待我国全方位发展持续加速、各民族交往交流交融更加深入、共同因素不断增多的事实。各民族之间,共同性是主要的,差异性是次要的。“同”具有主导性,是方向、是前提、是根本;“异”具有从属性,是基础、是要素、是动力,其存在必须以不削弱、不危害共同性为前提。保护差异是需要的,但不能固化强化其中落后的、影响民族进步的因素。实践中,要明确哪些必须“同”、哪些可以“异”。增进共同性是要增强各族人民对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同和国家意识、公民意识、法治意识;尊重差异性是要注意对各民族在饮食服饰、风俗习惯、文化艺术、建筑风格等方面的保护和传承。针对一些过度凸显民族差异性、弱化共同性的问题,一些与实际不匹配、与发展不适应的工作模式,要立足实际按照增进共同性的方向改进。

来源:《中央民族工作会议精神学习辅导读本》


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