民乐县财政局立足工作实际,“四步走”创新公平竞争审查方式,提升审查实效,充分保障市场主体享有公平竞争权利,为打造法治营商环境赋能加力。
提高站位,责任“领步”走。及时调整公平竞争审查联席会议工作领导小组,切实压实组织领导责任。民乐县财政局切实做好新出台的政策措施、规范性文件的审查工作,坚决杜绝出台含有排除性、限制性的政策措施及规范性文件。同时,将公平竞争审查工作列入财政重点工作,并纳入目标责任考核,不断强化股室公平竞争审查工作的主体意识,加大公平竞争审查工作执行力度。
夯实基础,建制“稳步”走。制定《民乐县财政局公平竞争审查实施方案》,明确审查原则、方式、标准等内容,为公平竞争审查工作提供明确的制度性指引。在文件制发程序上筑牢“安全网”,明确凡涉及市场主体的文件,必须履行合法性审查和公平竞争审查双程序。严格按照审查程序,对自我审查后的政策文件进行严把关,确保政策措施文件出台合法有据。
严格执行,审查“齐步”走。严格按照增量政策“谁起草、谁审查”、存量政策“谁制定、谁清理”的原则,对有关市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购等涉及市场主体经营活动的政策措施进行公平竞争审查,从源头上抓好政府采购制度化、规范化建设。
提高效能,监管“同步”走。健全审查监管机制,明确公平竞争审查监管重点,实施有针对性、规范性的公平竞争审查政策,提升公平竞争审查监管的精准性和有效性。建立公平竞争内部审查机制,对审查范围、审查主体、审查程序、审查标准等作出具体规定,不断完善公平竞争审查制度体系,为全面推进公平竞争审查提供制度保障。
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