良好的法治化营商环境是经济高质量发展的重要保障。始终坚持以法治为引领,推行柔性执法与强化司法保障相结合,精准对接企业发展需求,破解企业经营难题,以全方位、多层次的法治服务,护航营商环境高质量发展。
(一)强内力,奏响优化法治化营商环境“前奏曲”。始终将优化营商环境作为“一把手”工程,对标对表《张掖市政法系统“助企纾困·护航安商”促发展行动方案》要求,落实落细各项举措,制定《民乐县政法系统“助企纾困·护航安商”促发展行动方案》,成立行动工作专班,逐项分解目标任务,进一步优化了工作方式。以需求为导向,全面落实“包抓联”“六必访”服务企业制度,广泛组织动员党员干部和干警积极深入市场主体、生产经营一线,全面了解掌握企业生产经营情况,广泛收集执法司法需求。按照解企忧、优服务,严格落实“万名干警联万企”“房地产企业包抓联”活动要求,在编干警联系对接企业58家,开展走访调研120次。
(二)聚合力,奏响优化法治化营商环境“协作曲”。协调公安机关加大对非法吸收合同诈骗、金融诈骗、偷税漏税以及“套路贷”、串通招投标等违法犯罪打击力度,切实维护企业正常生产经营秩序。截至目前,立案侦查电信诈骗65起,破25起,抓获犯罪嫌疑人88人,追缴挽损199.4万元,破获合同诈骗案件6起,抓获犯罪嫌疑人4人。严厉打击涉知识产权犯罪,起诉无证销售烟草制品非法经营犯罪1人,内部移送公益诉讼检察线索1件,在办销售伪劣烟草制品案1件15人,追加漏诉3人。建立健全多元化解机制,建立以调解员、网格员、群众参与的三位一体矛盾纠纷排查群防机制,常态化组织网格员、三官一师等人员走进辖区企业现场,了解企业发展困难与员工诉求,重点排查劳动争议、工伤事故、公司股权、用工合同等方面的矛盾纠纷,针对性提供专业法律咨询,解答相关法律问题。今年以来,政法系统共排查化解涉企矛盾纠纷和相关信访案事件12起。
(三)添活力,奏响优化法治化营商环境“进行曲”。坚持送法进企业、进车间,在一线与企业员工面对面,着力增强企业和员工的法律意识,提高自觉学法、遵法、守法、用法的能力,以社会关注度高、与群众关系密切的案例为重点,采取以案说法、以案释法的形式,组织行政执法部门工作人员、法官、检察官录制“普法伴你行”法治栏目,有效推动了普法与执法的深度融合。全面推行行政柔性执法,依法平等保护各类经营主体及企业家合法权益,批捕及起诉企业经营者非法处置查封的财产案1人,监督撤案1件2人,起诉无资质夸大虚假宣传销售企业股票非法经营案1案13人,帮助企业追回损失663万,起诉利用空壳公司网上开设赌场1案1人。(巴宗喆、汤晖国)
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