为深入贯彻落实省市县关于优化营商环境的决策部署，破解市场主体发展堵点难点痛点问题，民乐县以“优化营商环境全面提升年行动”为抓手，统筹推进营商环境“大起底、大调研、大排查”专项工作，通过全领域覆盖、多维度发力、闭环式推进，持续激发市场活力，为县域经济高质量发展筑牢环境支撑。
广开言路听诉求，“大调研”精准画像。全县各级部门拓宽意见征集渠道，构建“线上+线下”“座谈+走访”立体调研体系。线下组织干部深入企业一线，县住建局重点走访26家建筑企业、31家房地产开发企业等各类市场主体，通过座谈会、个别访谈、实地查看等形式“面对面”倾听诉求；县科技局、司法局等部门联合工商联、企业服务中心，深入工业园区开展专题调研，特别关注中小微企业发展困境。线上依托政务服务APP、企业服务专区等平台，同步发放调查问卷百余份，广泛收集行政审批、市场监管、政务服务等领域意见建议。截至目前，累计走访企业超120家，收集各类诉求及建议200余条，建立企业需求台账，为精准施策提供第一手资料。
靶向发力找症结，“大排查”深挖根源。聚焦重点领域和关键环节，开展全方位、多层次排查梳理。在政务服务方面，对标“一窗通办”“一网通办”标准，排查审批流程、时限压缩、材料精简等方面差距，重点优化工程建设项目审批、企业开办等高频事项；在政策执行方面，县司法局牵头对60件现行规范性文件进行专项检查，清理废止失效文件21件，排查是否存在增设企业义务、设置隐性壁垒等违规条款；在要素保障方面，围绕用地、用工、用能、融资等企业核心需求，排查政策落实“中梗阻”、服务效能不高等问题；在监管执法方面，严查围标串标、乱收费乱摊派等行为，优化跨部门“综合监管一件事”，减少扰企检查。同时，对标国内先进地区经验，查找自身在市场化、法治化、便利化等方面的不足，形成问题清单。
闭环推进抓整改，“大起底”提质增效。对调研排查发现的问题实行分类处置、建账销号，构建“发现－汇总－交办－整改－反馈”闭环管理机制。对能够立即解决的问题，立行立改，如县住建局推行“24小时不打烊”线上答疑，压缩施工许可办理时限至12小时；对需限时解决的，明确责任单位、责任人和完成时限，挂账督办，如优化水电气热网联合报装流程，办理时限由5个工作日压缩至1个工作日；对跨部门、跨层级的复杂问题，通过县政府牵头的周调度机制加强协调，推动合力解决。同步强化制度保障，完善“好差评”制度、企业满意度调查机制，将服务成效纳入绩效考核，对满意度低于90%的部门约谈问责。目前，已累计整改完成各类问题142项，清理隐性壁垒280余项，企业开办“半日办结”、工程建设项目审批并联率达90%，市场主体满意度持续提升。
下一步，民乐县将以此次专项工作为契机，固化调研排查整改成果，健全常态化政企沟通、政策落实跟踪、问题快速响应等机制，持续深化“放管服”改革，强化科技赋能、要素保障和法治护航，全力打造“张掖一流、全省树标杆、全国有影响”的营商环境品牌。
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