新房购置“一件事”实施方案
为深入贯彻落实《甘肃省新房购置“一件事”工作方案》《张掖市人民政府办公室关于印发张掖市“高效办成一件事”2026年度第一批重点事项清单的通知》要求，实现新房购置“一件事”高效集成办理，制定本方案。
一、总体要求
（ 一）指导思想
坚持以人民为中心的发展思想，以高效办成一件事为目标，以数字赋能为支撑，整合优化新房购置涉及商品房网签合同备案、住宅专项维修资金缴纳、实测绘成果审核相关政务服务及水、电、气、暖公用事业服务事项，推动跨部门、跨层级、跨系统数据共享与业务协同，全面提升购房办事便利度、满意度。
（二）工作目标
按照市级（改）建、一体推进模式，实现房屋交易信息跨部门协同应用。2026年6月底前，实现新房购置“一件事”事项“一表申请、联动办理、限时办结”，深化线上线下融合发展，实现“数据跑路、线上办结”，切实提升群众购房获得感。
二、主要任务
（一）优化服务事项，推进事项规范化
严格遵循“办事流程最优、办事材料最简、办事成本最小、办理时限最短”原则，全面梳理新房购置“一件事”涉及的商品房网签合同备案、实测绘成果审核、住宅专项维修资金个人账户开设、缴纳金额核定和电表开户、水表开户、天然气表开户、供暖表开户（集中供暖）等办理事项。全面整合个人办理事项服务指南，实现事项标准化、规范化管理，全面提升政务服务效能。
（二）统一业务底座，夯实数据基础支撑
以房屋交易系统基础楼盘表为统一业务基础，对商品房网签合同备案系统（包括实测绘成果审核）、住宅专项维修资金管理系统、水表开户业务系统、电表开户业务系统、燃气开户业务系统、暖气开户业务系统进行业务重构，统一依托房屋交易楼盘表创建开户业务，实现数据同源、一表关联。
（三）再造业务流程，实现并联联动办理
“张掖数字房产业务平台”在完成商品房预售许可/现售备案业务后，向数字政府办件库推送新房购置“一件事”共享楼盘表数据（含实测绘成果审核结果，限制为可读状态），供商品房网签合同备案系统、住宅专项维修资金管理系统和水、电、气、暖业务系统调用，并在此基础上逐户生成水、电、气、暖、住宅专项维修资金用户缴费账号及缴存金额。
（四）聚焦数据汇聚，实现数据互通共享
依托市级数据共享交换平台，“张掖数字房产业务平台”实时向办件库推送与房屋ID、不动产单元号关联的商品房网签备案合同编号；水、电、气、暖业务系统推送与房屋ID、不动产单元号关联的用户编号、开户状态等信息；住宅专项维修资金管理系统推送与房屋ID、不动产单元号关联的缴存金额、个人账号等信息，实现各系统数据汇聚，为在线查询奠定基础。与此同时，建立数据共享全程留痕、可溯可查、安全可控机制，保障数据安全规范运行。
（五）建设集成查询模块，提升数字化服务能力
建设新房购置“一件事”集成查询服务模块，以姓名、身份证号（“甘快办”身份核验后自动填充）、商品房网签备案合同编号为查询条件，提供水、电、气、暖用户编号及住宅专项维修资金缴存信息一站式查询服务。依法依规推进电子证照、电子印章、电子签名、电子档案在业务集成联办中的应用落地与互认共享，提升全流程数字化水平。
（六）推进线上一表通查，实现一网通办落地
购房人通过甘肃政务服务网、“甘快办”完成个人身份认证后，登录新房购置“一件事”服务专区，在线查询新购房屋相关的商品房网签备案合同、实测绘面积、水、电、气、暖交费户号及住宅专项维修资金缴存账号、金额，实现一次认证、一表查询、全程网办。
三、职责分工
1.市住建局。负责牵头抓总、统筹协调、整体推进、督促落实工作，建立跨部门协同联动机制，统筹解决工作推进中的堵点难点问题。协调推进商品房网签合同备案、实测绘成果审核、住宅专项维修资金缴纳及水、气、暖开户业务系统的对接和数据共享。会同市大数据中心上线服务模块，推动事项一网通办、一窗通办。更新维护12345政务服务便民热线知识库，提升咨询答复精准度。
2.市大数据中心。做好“高效办成一件事”专区主题对接上线、数据汇聚支撑和甘肃政务服务网、“甘快办”移动端与部门业务系统对接工作。
3.市政务服务中心。做好事项线上线下办理渠道建设，推动事项进驻对应层级政务服务中心集中办理、规范运行，提供帮办代办服务。
4.市公安局。按照省级政务数据共享清单要求，协调省公安厅提供人口基础信息核验、身份真实性校验服务，做好与市级数据共享平台对接以及数据源质量控制，保障身份信息真实准确、安全可靠。
5.市发展和改革委员会。负责指导供电企业做好新房购置“一件事”电表开户工作，推动供电企业业务系统与政务服务平台对接，实现电表开户与其他事项联办协同。
6.各相关公用事业企业。供电、供水、供气、供热企业按时限调整业务基础数据，完成接口开发和系统对接，满足新房购置“一件事”事项办理要求。
四、保障措施
（一）强化组织领导，压实工作责任。各相关部门、单位要提高政治站位，将新房购置“一件事”作为优化政务服务、提升行政效能的重要举措，加强组织领导，健全工作机制，明确工作目标，靠实工作责任，推动工作任务6月30日前落地见效。
（二）健全协同机制，强化联动推进。各相关部门、单位要加强跨部门、跨层级、跨系统协同联动，及时破解流程、系统、数据等关键问题。狠抓工作落实，紧扣“高效办成一件事”要求，主动作为，形成齐抓共管的工作格局，确保完成目标任务。
（三）加强宣传培训，提升服务能力。各相关部门、单位要多渠道开展政策解读与宣传推广，提升群众知晓率和使用率。组织开展业务培训，推动工作人员熟练掌握业务流程、系统操作、服务规范，持续提升政务服务标准化、专业化、便捷化水平。
附件:1.新房购置“一件事”办事指南(试行)
2.新房购置“一件事”申请表单(试行)
3.新房购置“一件事”流程图
4.新房购置“一件事”政务数据共享清单
附件1
新房购置 “一件事” 办事指南（试行）
一、事项名称
新房购置 “一件事”。
二、联办事项
（一）商品房网签合同备案。（查询事项）
（二）实测绘成果审核。（查询事项）
（三）住宅专项维修资金缴纳。（办理事项）
（四）个人身份信息核验。
（五）电表开户。（查询事项）
（六）水表开户。（查询事项）
（七）天然气表开户。（查询事项）
（八）供暖表开户（集中供暖项目）。（查询事项）
三、申报条件
本事项适用于在张掖市内购买新建商品住房（新房）的购房人，需同时满足以下基础条件 。
（一）购房主体：持有合法有效身份证件。
（二）购房行为：已与房地产开发企业签订电子版商品房购房合同。
（三）身份核验：自愿通过人脸识别等方式完成个人身份信息核验，并授权相关部门使用相关电子证照。
（四）缴费准备：准备足额资金用于缴纳住宅专项维修资金。
四、办理渠道
线上：通过甘肃政务服务网、“甘快办”移动端，进入“高效办成一件事”重点事项专区，选择“新房购置一件事”进行申报。
线下：通过对应行使层级的政务服务办事大厅办理。
五、办理流程
（一）提交申请。购房人通过线上或线下办理渠道提交新房购置“一件事”申请，并授权相关部门查询核验个人身份信息等，获取相关证照材料。
（二）商品房网签合同备案。房地产开发企业通过网签系统在线生成合同文本，与购房者共同完成签约，合同签订后，由房地产开发企业申请办理合同备案手续，购房人可同步在线查询合同备案信息。
（三）实测绘成果审核。房屋建成后，开发企业或测绘机构申请房产测绘成果审核，审核完成后，购房人可查询分层分户房产测绘成果内容。
（四）住宅专项维修资金缴纳。购房人通过线上查询待交存维修资金信息，核对确认后完成交存。
（五）电表开户。开发企业报装完成后，购房人可查询、获取户号信息。
（六）水表开户。开发企业报装完成后，购房人可查询、获取户号信息。
（七）天然气表开户。开发企业报装完成后，购房人可查询、获取户号信息。
（八）供暖表开户（集中供暖项目）。开发企业报装完成后，购房人可查询、获取户号信息。
六、申请办理材料
（一）新房购置“一件事”申请表单；
（二）身份证件：居民身份证或户口簿或其他有效身份证明材料（可通过个人授权系统获取，无需额外提交）；
（三）房产证明材料：房产证或商品住房买卖合同或购房发票或契税发票或其他物权证明材料 （可通过个人授权系统获取，无需额外提交）。
七、办理时限
申请提交后，经审核符合相关办理条件且购置新房为现房的，20个工作日内办结；若购置新房为期房的，待房屋竣工后20个工作日内办结。
附件2
新房购置“一件事”申请表单（试行）
申 请 事 项 | □商品房合同网签备案（查询事项） □实测绘成果审核（查询事项） □住宅专项维修资金缴纳（办理事项） □电表开户(查询事项） □水表开户（查询事项） □天然气表开户（查询事项） □供暖表开户（集中供暖）（查询事项） | ||||
申请人情况 | 登 记 申 请 人 | ||||
姓名 | （线上可自动填写） | 联系电话 | （线上可自动填写） | ||
证件类型 | □ 居民身份证 £ 户口簿 □ 其他 | 证件号码 | （线上可自动填写） | ||
通讯地址 | （线上可自动填写） | ||||
共 同 购 房 人（如有） | |||||
姓名 | （线上可自动填写） | 联系电话 | （线上可自动填写） | ||
证件类型 | □ 居民身份证 □ 户口簿 □ 其他 | 证件号码 | （线上可自动填写） | ||
通讯地址 | （线上可自动填写） | ||||
所购房屋信息 | 坐落 （详细地址） | （线上可自动填写） | |||
项目名称 | （线上可自动填写） | ||||
商品房合同编号 | （线上可自动填写） | 房屋性质 | □商品住宅 □其他（注明）： | ||
房屋ID | （线上可自动填写） | ||||
不动产单元号 | （线上可自动填写） | ||||
住宅专项维修资金缴纳确认 | 本人确认将按规定及时足额缴纳住宅专项维修资金，并同意通过甘肃政务服务网、“甘快办”移动端交存信息。 | □ 已阅读并同意 | |||
水电气暖 开户信息 | 电表开户 | □ 查询、获取户号 | |||
水表开户 | □ 查询、获取户号 | ||||
天然气表开户 | □ 查询、获取户号 | ||||
供暖表开户 （集中供暖） | □ 查询、获取户号 | ||||
附件3
新房购置“一件事”流程图
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附件4
新房购置“一件事”政务数据共享清单
“一件事” 名称 | 具体事项 | 数据需求名称 | 数据项名称 | 共享模式 | 更新 周期 | 应用场景 | 数据提供单位 |
新房购置 “一件事” | 商品房合同网签备案 | 备案信息 | 合同编号、购房人姓名、身份证号码、房屋坐落（区域名称、项目名称、宗地号、幢号、单元号、房号、房屋ID、不动产单元号） | 数据推送数字政府数据库，供各单位实时调用和关联业务 | 每日 | 申请办理新房购置“一件事”时 | 住建部门 |
实测绘成果审核 | 实测绘成果内容 | 购房人姓名、身份证号码、房屋坐落（区域名称、项目名称、宗地号、幢号、单元号、房号、房屋ID、不动产单元号）、建筑面积 | 接口对接 | 每日 | 申请办理新房购置“一件事”时 | 住建部门 | |
住宅专项维修资金缴纳 | 住宅专项维修资金信息 | 购房人姓名、身份证号码、房屋坐落（区域名称、项目名称、宗地号、幢号、单元号、房号、房屋ID、不动产单元号）、个人账号、个人账户余额 | 接口对接，以网签合同购房人及房屋信息为基础关联业务，并反馈办理结果 | 每日 | 申请办理新房购置“一件事”时 | 住建部门 | |
个人身份信息核验 | 个人身份信息 | 购房人姓名、身份证号码、性别、出生日期、民族、户籍地址 | 接口对接 | 每日 | 申请办理新房购置“一件事”时 | 公安部门 |
电表开户 | 户号信息 | 购房人姓名、身份证号码、房屋坐落（区域名称、项目名称、宗地号、幢号、单元号、房号、房屋ID、不动产单元号）、电表户号 | 接口对接，以网签合同购房人及房屋信息为基础关联业务，并反馈办理结果 | 每日 | 申请办理新房购置“一件事”时 | 供电企业 | |
新房购置 “一件事” | 水表开户 | 户号信息 | 购房人姓名、身份证号码、房屋坐落（区域名称、项目名称、宗地号、幢号、单元号、房号、房屋ID、不动产单元号）、水表户号 | 接口对接，以网签合同购房人及房屋信息为基础关联业务，并反馈办理结果 | 每日 | 申请办理新房购置“一件事”时 | 住建部门及供水企业 |
天然气表开户 | 户号信息 | 购房人姓名、身份证号码、房屋坐落（区域名称、项目名称、宗地号、幢号、单元号、房号、房屋ID、不动产单元号）、天然气表户号 | 接口对接，以网签合同购房人及房屋信息为基础关联业务，并反馈办理结果 | 每日 | 申请办理新房购置“一件事”时 | 住建部门及供气企业 | |
供暖表开户 | 户号信息 | 购房人姓名、身份证号码、房屋坐落（区域名称、项目名称、宗地号、幢号、单元号、房号、房屋ID、不动产单元号）、供暖表户号 | 接口对接，以网签合同购房人及房屋信息为基础关联业务，并反馈办理结果 | 每日 | 申请办理新房购置“一件事”时 | 住建部门及热力企业 |