今年以来，山丹县锚定“全省一流、全市标杆”目标，以“政策+服务”双轮驱动，打出政策“组合拳”精准滴灌企业发展，构建服务“全链条”持续厚植发展沃土，全力推动营商环境迭代升级，为县域经济高质量发展注入澎湃动能。
政策赋能，全周期矩阵强支撑。数字化手段打破信息壁垒，显著提升政策落地效率，全方位政策供给，为企业成长搭建起全流程、多层次的支持框架，让政策红利精准落地。构建体系政策覆盖全程。聚焦企业全生命周期需求，构建“1+N”政策体系，深入实施全媒体联动宣传“山丹服务”营商环境品牌行动方案，印制《山丹县优化营商环境企业服务手册》，配套减税降费、金融扶持等专项政策，形成覆盖企业初创、成长、壮大各阶段的政策矩阵。数据搭桥福利快享直达。依托“张企服”小程序，通过大数据精准匹配，一键解锁政策福利，企业版“高德地图”保姆式导航服务，推动政策直达快享，实现从“企业找政策”向“政策找企业”转变。创新特色破解信贷难题。精准推送“税e贷”“科创e贷”等特色产品32项，创新开发“融资需求码”，通过“线上扫码+线下走访”双通道收集企业需求544条，实现需求匹配率97%，引导机构建立“初创-成长-成熟”企业梯度修复培育库，配套差异化信贷政策，成功培育省级“专精特新”企业5家。
服务增效，全链条代办提效能。构建“线上+线下”一体化服务网络，以企业视角推动服务革新，实现政务服务从“被动应对”到“主动响应”质变，大幅提升群众满意度。换位体验优服务。举办“政务零距离 服务新体验”暨“政务服务体验官”聘任活动，20名来自人大、政协、发改等重点领域的“政务服务体验官”角色换位找痛点、沉浸体验疏堵点、闭环整改提质效，推动政务服务从“政府端菜”向“群众点单”转变。高效办成“一件事”。以数字化改革为牵引，依托一体化政务服务平台，构建电脑端、移动端、自助端全方位服务体系，推动“高效办成一件事”线上线下同步运行，共办理“开办餐饮店”“开办道路货运企业”等各类“一件事”主题事项1030项，政务服务便捷度不断提升。护航代办提质效。创新“项目管家”服务机制，线下设立企业全生命周期帮办代办服务专窗，提供从项目立项、审批到落地投产的全流程帮办代办服务，推行“一窗受理、集成服务”模式，企业开办实现“零成本、半日结”，工程建设项目审批时限压缩至34个工作日。
监管创优，跨部门联动护生态。创新监管模式，实现监管力度与温度有机统一，以信用为抓手，构建“守信激励、失信惩戒”机制，筑牢 企业发展“防火墙”，激发企业诚信经营活力。联合检查减负担。推行“双随机、一公开”跨部门联合监管，整合市场监管、生态环境等15个部门执法事项，实现“进一次门、查多项事”，不断提高检查效率，企业迎检频次减少70%。红黑榜单净环境。建立信用分级分类监管体系，合理配置监管资源，实现不同信用风险等级企业差异化监管，为216家诚信企业开通“绿色通道”，对失信企业实施联合惩戒，发布“红黑榜”3期，推动20家企业完成信用修复。司法保障解企忧。聚焦工业园区及59家重点民企，常态化开展“法治巡诊”“助企纾困”专项行动，开展“法治体检”106次，审查用工合同146余份，系统梳理合同管理、劳务用工等五大领域法律风险118条，27名律师和2名基层法律服务工作者结对服务，助力企业安心经营、放心发展。
政企同心，常态化沟通破瓶颈。搭建起政企“连心桥”，以主动服务和高效响应切实解决企业发展中的“急难愁盼”，拓宽融资渠道、注入金融活水，有力助推实体经济稳健发展。机制创新“零距离”。召开优化营商环境暨政银企对接、招商引资、民营企业等双向沟通座谈会，推行“首席服务官+项目服务专班”双轮驱动模式，落实“签约必访、开工必访、建设必访、投产必访、达效必访、增资必访”六必访机制，破解用地审批、环评办理等87项难题，审批时限压缩超40%。双相联动“破藩篱”。充分利用“陇商通”线上服务专区和线下服务专窗，实现企业咨询、投诉线上多端受理，统一平台办理，线下汇聚企业信息、了解企业愿望、反映企业诉求，共受理“陇商通”咨询、留言6条，满意率100%。融资活水“注动能”。建立常态化政银企对接机制，督促金融机构认真落实支持实体经济发展的各项金融政策，今年以来共召开各种形式金融联席会议6场次，邀请省陇原融资租赁公司和基金公司与我县企业家面对面交流探讨，探索新型融资模式，破解融资瓶颈。
（山丹县政务服务中心 徐阳）