陇政函〔2024〕25号
陇南市人民政府关于成县国土
空间总体规划（2021—2035年）的批复
成县人民政府：
你县关于报请批准《成县国土空间总体规划（2021—2035年）》的请示收悉。现批复如下：
一、原则同意《成县国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）。《规划》是成县空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。《规划》实施要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和二十届二中全会精神，深入落实习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，认真落实市委市政府各项部署，推动高质量发展，着力建设陇南市域副中心城市、生态宜居型小城市。
二、严守国土空间安全底线。到2035年，成县耕地保有量不低于51.62万亩，其中永久基本农田保护面积不低于45.41万亩；生态保护红线面积不低于824.30平方千米；城镇开发边界扩展倍数控制在基于2020年城镇建设用地规模的1.2099倍以内；用水总量不超过上级下达任务，其中2025年不超过0.39亿立方米。明确自然灾害风险重点防控区域，落实蓝线、绿线、黄线、紫线、历史文化保护线和洪涝风险控制线等底线管控要求。
三、优化国土空间开发保护格局。深入实施区域协调发展战略、主体功能区战略、新型城镇化战略和乡村振兴战略，对接融入全市区域发展格局。发挥区域比较优势，优化主体功能定位，细化主体功能区划分。构建“一核一带，两屏四廊”的国土空间开发保护格局。巩固提升粮食生产能力，拓展优化农业生产空间。筑牢长江上游生态安全屏障，以“一江三河”为主体，持续推进重要水体、山体、湿地等生态保护和修复。推进成徽空间一体化布局，构建等级合理、协调有序的城镇体系，提升城镇综合承载能力，促进城镇空间集约高效、功能协调。
四、促进土地节约集约利用。严守城镇开发边界，严控新增城镇建设用地，做好城镇开发边界内增量空间分阶段、分时序管控，合理安排新增城镇建设用地的规模、结构和布局。加大城乡存量用地挖潜力度，合理开发利用城市地下空间，引导土地复合利用，提高土地节约集约利用水平，促进城市内涵式发展。
五、提升城乡空间品质。优化中心城区空间结构，稳步推进城市更新改造，加强城市治理，提升城市品质。构建均衡协调的城乡公共服务体系，以一刻钟便民生活圈为基本单元，统筹安排教育、文化、体育、医疗、养老等公共服务设施布局。优化城市蓝绿空间，构建高水平的蓝绿网络。合理确定村庄分类，优化乡村空间布局，强化宅基地、乡村产业项目用地保障，提升城乡人居环境品质。
六、加强历史文化和风貌特色保护。健全历史文化保护传承体系，落实历史文化保护线管理要求，明确保护范围和建设控制地带，推进整体保护和系统活化利用。加强地域风貌管控，彰显城乡风貌特色。
七、构建现代化基础设施体系。做好重大区域交通设施、能源设施空间预留管控，构建复合高效的综合立体交通网络。统筹安排水、电、气、通信、垃圾处理等各类市政基础设施布局，确保城市生命线稳定运行。高度重视城市公共安全，做好城市安全风险防控，加强人防、消防设施规划建设和重大危险品管控，增强抵御灾害事故和处置突发事件能力，提高城市安全韧性。
八、坚决维护规划的严肃性和权威性。严格执行《规划》，任何部门和个人不得随意修改、违规变更。坚决贯彻党中央、国务院关于“多规合一”改革的决策部署，不在国土空间规划体系之外另设其他空间规划。按照定期体检和五年一评估的要求，健全国土空间规划实施监测评估预警机制。建立健全规划监督、执法、问责联动机制，实施规划全生命周期管理。
九、做好规划实施保障。成县人民政府要根据本批复精神，依法依规做好《规划》的印发、公开和实施，制定实施《规划》的政策措施，强化社会监督。坚持一张蓝图干到底，切实提高规划、建设、治理水平。科学编制详细规划、相关专项规划，确保《规划》确定的各项目标任务得到有效传导和落实。强化对相关专项规划的指导约束，在国土空间规划“一张图”上统筹协调各类空间矛盾冲突。建立健全国土空间规划委员会制度，发挥对国土空间规划编制、实施和管理的统筹协调作用。《规划》实施中的重大事项要及时请示报告。
陇南市人民政府
2024年6月17日
（此件公开发布）
抄送：市委办公室，市人大常委会办公室，市政协办公室，市自然资源局。
陇南市人民政府关于文县国土
空间总体规划（2021—2035年）的批复
文县人民政府：
你县关于报请批准《文县国土空间总体规划（2021—2035年）》的请示收悉。现批复如下：
一、原则同意《文县国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）。《规划》是文县空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。《规划》实施要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和二十届二中全会精神，深入落实习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，认真落实市委市政府各项部署，推动高质量发展，着力建设南部秦巴山区长江上游生态安全屏障，生态山水型小城市。
二、严守国土空间安全底线。到2035年，文县耕地保有量不低于46.52万亩，其中永久基本农田保护面积不低于22.19万亩；生态保护红线面积不低于2673.15平方千米；城镇开发边界扩展倍数控制在基于2020年城镇建设用地规模的1.1365倍以内；用水总量不超过上级下达任务，其中2025年不超过0.36亿立方米。明确自然灾害风险重点防控区域，落实蓝线、绿线、黄线、紫线、历史文化保护线和洪涝风险控制线等底线管控要求。
三、优化国土空间开发保护格局。深入实施区域协调发展战略、主体功能区战略、新型城镇化战略和乡村振兴战略，对接融入全市区域发展格局。发挥区域比较优势，优化主体功能定位，细化主体功能区划分。构建“一主一副，两屏两带，三轴多点”的国土空间开发保护格局。巩固提升粮食生产能力，拓展优化农业生产空间。以“两江八河”为主体，构建长江上游重要生态屏障，持续推进重要水体、山体、湿地等生态保护修复。持续优化城镇空间格局，提升城镇综合承载能力，促进城镇空间集约高效、功能协调。
四、促进土地节约集约利用。严守城镇开发边界，严控新增城镇建设用地，做好城镇开发边界内增量空间分阶段、分时序管控，合理安排新增城镇建设用地的规模、结构和布局。加大城乡存量用地挖潜力度，合理开发利用城市地下空间，引导土地复合利用，提高土地节约集约利用水平，促进城市内涵式发展。
五、提升城乡空间品质。优化中心城区空间结构，稳步推进城市更新改造，加强城市治理，提升城市品质。构建均衡协调的城乡公共服务体系，以一刻钟便民生活圈为基本单元，统筹安排教育、文化、体育、医疗、养老等公共服务设施布局。优化城市蓝绿空间，构建高水平的蓝绿网络。合理确定村庄分类，优化乡村空间布局，强化宅基地、乡村产业项目用地保障，提升城乡人居环境品质。
六、加强历史文化和风貌特色保护。健全历史文化保护传承体系，落实历史文化保护线管理要求，明确保护范围和建设控制地带，推进整体保护和系统活化利用。加强地域风貌管控，彰显城乡风貌特色。
七、构建现代化基础设施体系。做好重大区域交通设施、能源设施空间预留管控，构建复合高效的综合立体交通网络。统筹安排水、电、气、通信、垃圾处理等各类市政基础设施布局，确保城市生命线稳定运行。高度重视城市公共安全，做好城市安全风险防控，加强人防、消防设施规划建设和重大危险品管控，增强抵御灾害事故和处置突发事件能力，提高城市安全韧性。
八、坚决维护规划的严肃性和权威性。严格执行《规划》，任何部门和个人不得随意修改、违规变更。坚决贯彻党中央、国务院关于“多规合一”改革的决策部署，不在国土空间规划体系之外另设其他空间规划。按照定期体检和五年一评估的要求，健全国土空间规划实施监测评估预警机制。建立健全规划监督、执法、问责联动机制，实施规划全生命周期管理。
九、做好规划实施保障。文县人民政府要根据本批复精神，依法依规做好《规划》的印发、公开和实施，制定实施《规划》的政策措施，强化社会监督。坚持一张蓝图干到底，切实提高规划、建设、治理水平。科学编制详细规划、相关专项规划，确保《规划》确定的各项目标任务得到有效传导和落实。强化对相关专项规划的指导约束，在国土空间规划“一张图”上统筹协调各类空间矛盾冲突。建立健全国土空间规划委员会制度，发挥对国土空间规划编制、实施和管理的统筹协调作用。《规划》实施中的重大事项要及时请示报告。
陇南市人民政府
2024年6月17日
（此件公开发布）
抄送：市委办公室，市人大常委会办公室，市政协办公室，市自然资源局。
陇南市人民政府关于宕昌县国土
空间总体规划（2021—2035年）的批复
宕昌县人民政府：
你县关于报请批准《宕昌县国土空间总体规划（2021—2035年）》的请示收悉。现批复如下：
一、原则同意《宕昌县国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）。《规划》是宕昌县空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。《规划》实施要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和二十届二中全会精神，深入落实习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，认真落实市委市政府各项部署，推动高质量发展，着力建设陇南旅游集中展示地、红色文化展示基地、特色中药材发展示范区。
二、严守国土空间安全底线。到2035年，宕昌县耕地保有量不低于127.49万亩，其中永久基本农田保护面积不低于87.53万亩；生态保护红线面积不低于1001.18平方千米；城镇开发边界扩展倍数控制在基于2020年城镇建设用地规模的1.1355倍以内；用水总量不超过上级下达任务，其中2025年不超过0.21亿立方米。明确自然灾害风险重点防控区域，落实蓝线、绿线、黄线、紫线、历史文化保护线和洪涝风险控制线等底线管控要求。
三、优化国土空间开发保护格局。深入实施区域协调发展战略、主体功能区战略、新型城镇化战略和乡村振兴战略，对接融入全市区域发展格局。发挥区域比较优势，优化主体功能定位，细化主体功能区划分。构建“一轴、三区、六核”的国土空间开发保护格局。巩固提升粮食生产能力，拓展优化农业生产空间。筑牢生态安全屏障，建立以岷江等河流生态廊道和重要生态保护节点构成的生态保护网络。持续优化城镇空间格局，提升城镇综合承载能力，促进城镇空间集约高效、功能协调。
四、促进土地节约集约利用。严守城镇开发边界，严控新增城镇建设用地，做好城镇开发边界内增量空间分阶段、分时序管控，合理安排新增城镇建设用地的规模、结构和布局。加大城乡存量用地挖潜力度，合理开发利用城市地下空间，引导土地复合利用，提高土地节约集约利用水平，促进城市内涵式发展。
五、提升城乡空间品质。优化中心城区空间结构，稳步推进城市更新改造，加强城市治理，提升城市品质。构建均衡协调的城乡公共服务体系，以一刻钟便民生活圈为基本单元，统筹安排教育、文化、体育、医疗、养老等公共服务设施布局。优化城市蓝绿空间，构建高水平的蓝绿网络。合理确定村庄分类，优化乡村空间布局，强化宅基地、乡村产业项目用地保障，提升城乡人居环境品质。
六、加强历史文化和风貌特色保护。健全历史文化保护传承体系，落实历史文化保护线管理要求，明确保护范围和建设控制地带，推进整体保护和系统活化利用。依托哈达铺红军长征纪念馆，打造以红色文化为引领的多彩文化保护传承空间格局。加强地域风貌管控，彰显城乡风貌特色。
七、构建现代化基础设施体系。做好重大区域交通设施、能源设施空间预留管控，构建复合高效的综合立体交通网络。统筹安排水、电、气、通信、垃圾处理等各类市政基础设施布局，确保城市生命线稳定运行。高度重视城市公共安全，做好城市安全风险防控，加强人防、消防设施规划建设和重大危险品管控，增强抵御灾害事故和处置突发事件能力，提高城市安全韧性。
八、坚决维护规划的严肃性和权威性。严格执行《规划》，任何部门和个人不得随意修改、违规变更。坚决贯彻党中央、国务院关于“多规合一”改革的决策部署，不在国土空间规划体系之外另设其他空间规划。按照定期体检和五年一评估的要求，健全国土空间规划实施监测评估预警机制。建立健全规划监督、执法、问责联动机制，实施规划全生命周期管理。
九、做好规划实施保障。宕昌县人民政府要根据本批复精神，依法依规做好《规划》的印发、公开和实施，制定实施《规划》的政策措施，强化社会监督。坚持一张蓝图干到底，切实提高规划、建设、治理水平。科学编制详细规划、相关专项规划，确保《规划》确定的各项目标任务得到有效传导和落实。强化对相关专项规划的指导约束，在国土空间规划“一张图”上统筹协调各类空间矛盾冲突。建立健全国土空间规划委员会制度，发挥对国土空间规划编制、实施和管理的统筹协调作用。《规划》实施中的重大事项要及时请示报告。
陇南市人民政府
2024年6月17日
（此件公开发布）
抄送：市委办公室，市人大常委会办公室，市政协办公室，市自然资源局。
陇南市人民政府关于康县国土
空间总体规划（2021—2035年）的批复
康县人民政府：
你县关于报请批准《康县国土空间总体规划（2021—2035年）》的请示收悉。现批复如下：
一、原则同意《康县国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）。《规划》是康县空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。《规划》实施要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和二十届二中全会精神，深入落实习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，认真落实市委市政府各项部署，推动高质量发展，着力建设甘肃省美丽乡村展示窗口、最美康养文旅度假县。
二、严守国土空间安全底线。到2035年，康县耕地保有量不低于41.71万亩，其中永久基本农田保护面积不低于20.56万亩；生态保护红线面积不低于1288.35平方千米；城镇开发边界
扩展倍数控制在基于2020年城镇建设用地规模的1.1843倍以内；用水总量不超过上级下达任务，其中2025年不超过0.21亿立方米。明确自然灾害风险重点防控区域，落实蓝线、绿线、黄线、紫线、历史文化保护线和洪涝风险控制线等底线管控要求。
三、优化国土空间开发保护格局。深入实施区域协调发展战略、主体功能区战略、新型城镇化战略和乡村振兴战略，对接融入全市区域发展格局。发挥区域比较优势，优化主体功能定位，细化主体功能区划分。构建“一核一带、两廊三片”的国土空间开发保护格局。巩固提升粮食生产能力，拓展优化农业生产空间。筑牢长江上游生态安全屏障，以“一江十四河”为主体，持续推进重要水体、山体、湿地等生态保护和修复。持续优化城镇空间格局，提升城镇综合承载能力，促进城镇空间集约高效、功能协调。
四、促进土地节约集约利用。严守城镇开发边界，严控新增城镇建设用地，做好城镇开发边界内增量空间分阶段、分时序管控，合理安排新增城镇建设用地的规模、结构和布局。加大城乡存量用地挖潜力度，合理开发利用城市地下空间，引导土地复合利用，提高土地节约集约利用水平，促进城市内涵式发展。
五、提升城乡空间品质。优化中心城区空间结构，稳步推进城市更新改造，加强城市治理，提升城市品质。构建均衡协调的城乡公共服务体系，以一刻钟便民生活圈为基本单元，统筹安排教育、文化、体育、医疗、养老等公共服务设施布局。优化城市蓝绿空间，构建高水平的蓝绿网络。合理确定村庄分类，优化乡村空间布局，强化宅基地、乡村产业项目用地保障，提升城乡人居环境品质。
六、加强历史文化和风貌特色保护。健全历史文化保护传承体系，落实历史文化保护线管理要求，明确保护范围和建设控制地带，推进整体保护和系统活化利用。加强地域风貌管控，彰显城乡风貌特色。
七、构建现代化基础设施体系。做好重大区域交通设施、能源设施空间预留管控，构建复合高效的综合立体交通网络。统筹安排水、电、气、通信、垃圾处理等各类市政基础设施布局，确保城市生命线稳定运行。高度重视城市公共安全，做好城市安全风险防控，加强人防、消防设施规划建设和重大危险品管控，增强抵御灾害事故和处置突发事件能力，提高城市安全韧性。
八、坚决维护规划的严肃性和权威性。严格执行《规划》，任何部门和个人不得随意修改、违规变更。坚决贯彻党中央、国务院关于“多规合一”改革的决策部署，不在国土空间规划体系之外另设其他空间规划。按照定期体检和五年一评估的要求，健全国土空间规划实施监测评估预警机制。建立健全规划监督、执法、问责联动机制，实施规划全生命周期管理。
九、做好规划实施保障。康县人民政府要根据本批复精神，依法依规做好《规划》的印发、公开和实施，制定实施《规划》的政策措施，强化社会监督。坚持一张蓝图干到底，切实提高规划、建设、治理水平。科学编制详细规划、相关专项规划，确保《规划》确定的各项目标任务得到有效传导和落实。强化对相关专项规划的指导约束，在国土空间规划“一张图”上统筹协调各类空间矛盾冲突。建立健全国土空间规划委员会制度，发挥对国土空间规划编制、实施和管理的统筹协调作用。《规划》实施中的重大事项要及时请示报告。
陇南市人民政府
2024年6月17日
（此件公开发布）
抄送：市委办公室，市人大常委会办公室，市政协办公室，市自然资源局。
陇南市人民政府关于西和县国土
空间总体规划（2021—2035年）的批复
西和县人民政府：
你县关于报请批准《西和县国土空间总体规划（2021—2035年）》的请示收悉。现批复如下：
一、原则同意《西和县国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）。《规划》是西和县空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。《规划》实施要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和二十届二中全会精神，深入落实习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，认真落实市委市政府各项部署，推动高质量发展，着力建设中国乞巧文化展示区、西汉水上游生态屏障。
二、严守国土空间安全底线。到2035年，西和县耕地保有量不低于86.80万亩，其中永久基本农田保护面积不低于70.33万亩；生态保护红线面积不低于183.96平方千米；城镇开发边界扩展倍数控制在基于2020年城镇建设用地规模1.1349倍以内；用水总量不超过上级下达任务，其中2025年不超过0.36亿立方米。明确自然灾害风险重点防控区域，落实蓝线、绿线、黄线、紫线、历史文化保护线和洪涝风险控制线等底线管控要求。
三、优化国土空间开发保护格局。深入实施区域协调发展战略、主体功能区战略、新型城镇化战略和乡村振兴战略，对接融入全市区域发展格局。发挥区域比较优势，优化主体功能定位，细化主体功能区划分。构建“一屏两廊、一核四带”的国土空间开发保护格局。巩固提升粮食生产能力，拓展优化农业生产空间。围绕西汉水上游生态保护，加强生态空间保护和水土流失治理，系统推进重点区域生态保护与修复。持续优化城镇空间格局，提升城镇综合承载能力，促进城镇空间集约高效、功能协调。
四、促进土地节约集约利用。严守城镇开发边界，严控新增城镇建设用地，做好城镇开发边界内增量空间分阶段、分时序管控，合理安排新增城镇建设用地的规模、结构和布局。加大城乡存量用地挖潜力度，合理开发利用城市地下空间，引导土地复合利用，提高土地节约集约利用水平，促进城市内涵式发展。
五、提升城乡空间品质。优化中心城区空间结构，稳步推进城市更新改造，加强城市治理，提升城市品质。构建均衡协调的城乡公共服务体系，以一刻钟便民生活圈为基本单元，统筹安排教育、文化、体育、医疗、养老等公共服务设施布局。优化城市蓝绿空间，构建高水平的蓝绿网络。合理确定村庄分类，优化乡村空间布局，强化宅基地、乡村产业项目用地保障，提升城乡人居环境品质。
六、加强历史文化和风貌特色保护。深入挖掘乞巧文化、伏羲文化、仇池文化的价值，在严格保护历史文化遗产的同时，做好保护、发展与传承。健全历史文化保护传承体系，落实历史文化保护线管理要求，明确保护范围和建设控制地带，推进整体保护和系统活化利用。加强地域风貌管控，彰显城乡风貌特色。
七、构建现代化基础设施体系。做好重大区域交通设施、能源设施空间预留管控，构建复合高效的综合立体交通网络。统筹安排水、电、气、通信、垃圾处理等各类市政基础设施布局，确保城市生命线稳定运行。高度重视城市公共安全，做好城市安全风险防控，加强人防、消防设施规划建设和重大危险品管控，增强抵御灾害事故和处置突发事件能力，提高城市安全韧性。
八、坚决维护规划的严肃性和权威性。严格执行《规划》，任何部门和个人不得随意修改、违规变更。坚决贯彻党中央、国务院关于“多规合一”改革的决策部署，不在国土空间规划体系之外另设其他空间规划。按照定期体检和五年一评估的要求，健全国土空间规划实施监测评估预警机制。建立健全规划监督、执法、问责联动机制，实施规划全生命周期管理。
九、做好规划实施保障。西和县人民政府要根据本批复精神，依法依规做好《规划》的印发、公开和实施，制定实施《规划》的政策措施，强化社会监督。坚持一张蓝图干到底，切实提高规划、建设、治理水平。科学编制详细规划、相关专项规划，确保《规划》确定的各项目标任务得到有效传导和落实。强化对相关专项规划的指导约束，在国土空间规划“一张图”上统筹协调各类空间矛盾冲突。建立健全国土空间规划委员会制度，发挥对国土空间规划编制、实施和管理的统筹协调作用。《规划》实施中的重大事项要及时请示报告。
陇南市人民政府
2024年6月17日
（此件公开发布）
抄送：市委办公室，市人大常委会办公室，市政协办公室，市自然资源局。
陇南市人民政府关于礼县国土
空间总体规划（2021—2035年）的批复
礼县人民政府：
你县关于报请批准《礼县国土空间总体规划（2021—2035年）》的请示收悉。现批复如下：
一、原则同意《礼县国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）。《规划》是礼县空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。《规划》实施要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和二十届二中全会精神，深入落实习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，认真落实市委市政府各项部署，推动高质量发展，着力建设先秦文化和三国文化传承的特色城市、现代化特色农业示范区。
二、严守国土空间安全底线。到2035年，礼县耕地保有量不低于200.84万亩，其中永久基本农田保护面积不低于142.68万亩；生态保护红线面积不低于657.93平方千米；城镇开发边界扩展倍数控制在基于2020年城镇建设用地规模的1.1352倍以内；用水总量不超过上级下达任务，其中2025年不超过0.38亿立方米。明确自然灾害风险重点防控区域，落实蓝线、绿线、黄线、历史文化保护线和洪涝风险控制线等底线管控要求。
三、优化国土空间开发保护格局。深入实施区域协调发展战略、主体功能区战略、新型城镇化战略和乡村振兴战略，对接融入全市区域发展格局。发挥区域比较优势，优化主体功能定位，细化主体功能区划分。构建“一轴三带、三区四心”的国土空间开发保护格局。巩固提升粮食生产能力，拓展优化农业生产空间。筑牢生态安全屏障，建立“一水十河”生态廊道和重要生态保护节点构成的生态保护网络。持续优化城镇空间格局，提升城镇综合承载能力，促进城镇空间集约高效、功能协调。
四、促进土地节约集约利用。严守城镇开发边界，严控新增城镇建设用地，做好城镇开发边界内增量空间分阶段、分时序管控，合理安排新增城镇建设用地的规模、结构和布局。加大城乡存量用地挖潜力度，合理开发利用城市地下空间，引导土地复合利用，提高土地节约集约利用水平，促进城市内涵式发展。
五、提升城乡空间品质。优化中心城区空间结构，稳步推进城市更新改造，加强城市治理，提升城市品质。构建均衡协调的城乡公共服务体系，以一刻钟便民生活圈为基本单元，统筹安排教育、文化、体育、医疗、养老等公共服务设施布局。优化城市蓝绿空间，构建高水平的蓝绿网络。合理确定村庄分类，优化乡村空间布局，强化宅基地、乡村产业项目用地保障，提升城乡人居环境品质。
六、加强历史文化和风貌特色保护。健全历史文化保护传承体系，落实历史文化保护线管理要求，明确保护范围和建设控制地带，推进整体保护和系统活化利用。加强地域风貌管控，彰显城乡风貌特色。
七、构建现代化基础设施体系。做好重大区域交通设施、能源设施空间预留管控，构建复合高效的综合立体交通网络。统筹安排水、电、气、通信、垃圾处理等各类市政基础设施布局，确保城市生命线稳定运行。高度重视城市公共安全，做好城市安全风险防控，加强人防、消防设施规划建设和重大危险品管控，增强抵御灾害事故和处置突发事件能力，提高城市安全韧性。
八、坚决维护规划的严肃性和权威性。严格执行《规划》，任何部门和个人不得随意修改、违规变更。坚决贯彻党中央、国务院关于“多规合一”改革的决策部署，不在国土空间规划体系之外另设其他空间规划。按照定期体检和五年一评估的要求，健全国土空间规划实施监测评估预警机制。建立健全规划监督、执法、问责联动机制，实施规划全生命周期管理。
九、做好规划实施保障。礼县人民政府要根据本批复精神，依法依规做好《规划》的印发、公开和实施，制定实施《规划》的政策措施，强化社会监督。坚持一张蓝图干到底，切实提高规划、建设、治理水平。科学编制详细规划、相关专项规划，确保《规划》确定的各项目标任务得到有效传导和落实。强化对相关专项规划的指导约束，在国土空间规划“一张图”上统筹协调各类空间矛盾冲突。建立健全国土空间规划委员会制度，发挥对国土空间规划编制、实施和管理的统筹协调作用。《规划》实施中的重大事项要及时请示报告。
陇南市人民政府
2024年6月17日
（此件公开发布）
抄送：市委办公室，市人大常委会办公室，市政协办公室，市自然资源局。
陇南市人民政府关于徽县国土
空间总体规划（2021—2035年）的批复
徽县人民政府：
你县关于报请批准《徽县国土空间总体规划（2021—2035年）》的请示收悉。现批复如下：
一、原则同意《徽县国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）。《规划》是徽县空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。《规划》实施要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和二十届二中全会精神，深入落实习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，认真落实市委市政府各项部署，推动高质量发展，着力建设陇东南地区发展带动的先行区域、陇南市域副中心城市。
二、严守国土空间安全底线。到2035年，徽县耕地保有量不低于51.12万亩，其中永久基本农田保护面积不低于45.51万亩；生态保护红线面积不低于896.96平方千米；城镇开发边界扩展倍数控制在基于2020年城镇建设用地规模的1.3261倍以内；用水总量不超过上级下达任务，其中2025年不超过0.39亿立方米。明确自然灾害风险重点防控区域，落实蓝线、绿线、黄线、紫线、历史文化保护线和洪涝风险控制线等底线管控要求。
三、优化国土空间开发保护格局。深入实施区域协调发展战略、主体功能区战略、新型城镇化战略和乡村振兴战略，对接融入全市区域发展格局。发挥区域比较优势，优化主体功能定位，细化主体功能区划分。构建“一城一园，核心带动；一轴一带，联动发展；一江两山，生态建设”的国土空间开发保护格局。巩固提升粮食生产能力，拓展优化农业生产空间。筑牢生态安全屏障，建立由嘉陵江等河流生态廊道和重要生态保护节点构成的生态保护网络。推进徽成空间一体化布局，构建等级合理、协调有序的城镇体系，提升城镇综合承载能力，促进城镇空间集约高效、功能协调。
四、促进土地节约集约利用。严守城镇开发边界，严控新增城镇建设用地，做好城镇开发边界内增量空间分阶段、分时序管控，合理安排新增城镇建设用地的规模、结构和布局。加大城乡存量用地挖潜力度，合理开发利用城市地下空间，引导土地复合利用，提高土地节约集约利用水平，促进城市内涵式发展。
五、提升城乡空间品质。优化中心城区空间结构，稳步推进城市更新改造，加强城市治理，提升城市品质。构建均衡协调的城乡公共服务体系，以一刻钟便民生活圈为基本单元，统筹安排教育、文化、体育、医疗、养老等公共服务设施布局。优化城市蓝绿空间，构建高水平的蓝绿网络。合理确定村庄分类，优化乡村空间布局，强化宅基地、乡村产业项目用地保障，提升城乡人居环境品质。
六、加强历史文化和风貌特色保护。健全历史文化保护传承体系，落实历史文化保护线管理要求，明确保护范围和建设控制地带，推进整体保护和系统活化利用。加强地域风貌管控，彰显城乡风貌特色。
七、构建现代化基础设施体系。做好重大区域交通设施、能源设施空间预留管控，构建复合高效的综合立体交通网络。统筹安排水、电、气、通信、垃圾处理等各类市政基础设施布局，确保城市生命线稳定运行。高度重视城市公共安全，做好城市安全风险防控，加强人防、消防设施规划建设和重大危险品管控，增强抵御灾害事故和处置突发事件能力，提高城市安全韧性。
八、坚决维护规划的严肃性和权威性。严格执行《规划》，任何部门和个人不得随意修改、违规变更。坚决贯彻党中央、国务院关于“多规合一”改革的决策部署，不在国土空间规划体系之外另设其他空间规划。按照定期体检和五年一评估的要求，健全国土空间规划实施监测评估预警机制。建立健全规划监督、执法、问责联动机制，实施规划全生命周期管理。
九、做好规划实施保障。徽县人民政府要根据本批复精神，依法依规做好《规划》的印发、公开和实施，制定实施《规划》的政策措施，强化社会监督。坚持一张蓝图干到底，切实提高规划、建设、治理水平。科学编制详细规划、相关专项规划，确保《规划》确定的各项目标任务得到有效传导和落实。强化对相关专项规划的指导约束，在国土空间规划“一张图”上统筹协调各类空间矛盾冲突。建立健全国土空间规划委员会制度，发挥对国土空间规划编制、实施和管理的统筹协调作用。《规划》实施中的重大事项要及时请示报告。
陇南市人民政府
2024年6月17日
（此件公开发布）
抄送：市委办公室，市人大常委会办公室，市政协办公室，市自然资源局。
陇南市人民政府关于两当县国土
空间总体规划（2021—2035年）的批复
两当县人民政府：
你县关于报请批准《两当县国土空间总体规划（2021—2035年）》的请示收悉。现批复如下：
一、原则同意《两当县国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）。《规划》是两当县空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。《规划》实施要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和二十届二中全会精神，深入落实习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，认真落实市委市政府各项部署，推动高质量发展，着力建设国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、甘肃省全域旅游示范区、红色文化教育基地。
二、严守国土空间安全底线。到2035年，两当县耕地保有量不低于11.89万亩，其中永久基本农田保护面积不低于9.17万亩；生态保护红线面积不低于508.29平方千米；城镇开发边界扩展倍数控制在基于2020年城镇建设用地规模的1.1859倍以内；用水总量不超过上级下达任务，其中2025年不超过0.17亿立方米。明确自然灾害风险重点防控区域，落实蓝线、绿线、黄线、紫线、历史文化保护线和洪涝风险控制线等底线管控要求。
三、优化国土空间开发保护格局。深入实施区域协调发展战略、主体功能区战略、新型城镇化战略和乡村振兴战略，对接融入全市区域发展格局。发挥区域比较优势，优化主体功能定位，细化主体功能区划分。构建“一带两轴四心，一廊三核三区”的国土空间开发保护格局。巩固提升粮食生产能力，拓展优化农业生产空间。筑牢生态安全屏障，建立以嘉陵江等河流生态廊道和重要生态保护节点构成的生态保护网络。持续优化城镇空间格局，提升城镇综合承载能力，促进城镇空间集约高效、功能协调。
四、促进土地节约集约利用。严守城镇开发边界，严控新增城镇建设用地，做好城镇开发边界内增量空间分阶段、分时序管控，合理安排新增城镇建设用地的规模、结构和布局。加大城乡存量用地挖潜力度，合理开发利用城市地下空间，引导土地复合利用，提高土地节约集约利用水平，促进城市内涵式发展。
五、提升城乡空间品质。优化中心城区空间结构，稳步推进城市更新改造，加强城市治理，提升城市品质。构建均衡协调的城乡公共服务体系，以一刻钟便民生活圈为基本单元，统筹安排教育、文化、体育、医疗、养老等公共服务设施布局。优化城市蓝绿空间，构建高水平的蓝绿网络。合理确定村庄分类，优化乡村空间布局，强化宅基地、乡村产业项目用地保障，提升城乡人居环境品质。
六、加强历史文化和风貌特色保护。围绕红色文化及地域文化，健全历史文化保护传承体系，落实历史文化保护线管理要求，明确保护范围和建设控制地带，推进整体保护和系统活化利用。加强地域风貌管控，彰显城乡风貌特色。
七、构建现代化基础设施体系。做好重大区域交通设施、能源设施空间预留管控，构建复合高效的综合立体交通网络。统筹安排水、电、气、通信、垃圾处理等各类市政基础设施布局，确保城市生命线稳定运行。高度重视城市公共安全，做好城市安全风险防控，加强人防、消防设施规划建设和重大危险品管控，增强抵御灾害事故和处置突发事件能力，提高城市安全韧性。
八、坚决维护规划的严肃性和权威性。严格执行《规划》，任何部门和个人不得随意修改、违规变更。坚决贯彻党中央、国务院关于“多规合一”改革的决策部署，不在国土空间规划体系之外另设其他空间规划。按照定期体检和五年一评估的要求，健全国土空间规划实施监测评估预警机制。建立健全规划监督、执法、问责联动机制，实施规划全生命周期管理。
九、做好规划实施保障。两当县人民政府要根据本批复精神，依法依规做好《规划》的印发、公开和实施，制定实施《规划》的政策措施，强化社会监督。坚持一张蓝图干到底，切实提高规划、建设、治理水平。科学编制详细规划、相关专项规划，确保《规划》确定的各项目标任务得到有效传导和落实。强化对相关专项规划的指导约束，在国土空间规划“一张图”上统筹协调各类空间矛盾冲突。建立健全国土空间规划委员会制度，发挥对国土空间规划编制、实施和管理的统筹协调作用。《规划》实施中的重大事项要及时请示报告。
陇南市人民政府
2024年6月17日
（此件公开发布）
抄送：市委办公室，市人大常委会办公室，市政协办公室，市自然资源局。
陇南市人民政府关于成县等八个县国土空间总体规划（2021-2035年）的批复.pdf