社会信用体系建设工作是经济社会发展的重要基础,是社会治理的重要手段,是实现行政监管、组织自律与社会监督有效结合的重要抓手。今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,我市坚持以数据归集和共享为核心,以信用信息应用提高全社会诚信意识为出发点,持续推进全市社会信用体系建设工作。根据国家信息中心《城市信用监测月报》2024年通报,我市城市信用监测综合指数在全国261个地级市中排名已连续6个月位列全国前50,位居全省第一梯队。
政策学习领悟深。全市各相关成员单位认真贯彻落实省、市社会信用体系建设有关文件精神,积极转发学习相关政策法规,进一步提高全市信用体系建设法治化水平。持续推进社会信用体系建设政策法规落实,细化分解重点工作,形成统一领导、各方参与、整体推进的社会信用体系建设工作格局。全市信用制度不断完善,在住房公积金、安全生产、医疗卫生、劳务用工、工程建设、食品安全、文化旅游、工商登记、企业信用监管等多个领域先后出台相关工作制度,为企业及个人的失信行为认定及联合奖惩提供工作依据,诚信建设推进更具操作性。
数据归集基础稳。我市着力推进市级信用平台与省级信用平台数据互联互通,实现行政、司法和公共服务单位全覆盖,初步建立了企业法人、非企业法人信用信息库,数据归集部门达到50个。逐步完善公共信用信息数据库,向各部门开通录入渠道,实现了公共信用数据实时更新,并通过“信用中国(甘肃嘉峪关)”网站实现了企业信用信息可查询,除自然人信息外,所有社会信用信息均面向社会公示。严格按照要求,进一步规范“双公示”信息归集报送工作,有效提升数据报送的合规性,截至目前,我市共上报信息116159条。全力督促、协调各相关单位指定专人认真梳理产生的行政强制、行政确认、行政裁决、行政奖励、行政监督检查“五归集”信息,并实时报送至甘肃省信用信息报送系统。及时督促各单位常态化落实特定领域信用信息报送工作,全力提升特定领域信息总量占本地区存续企业总量比例,创新工作方式,提高工作效率,做到应报尽报无遗漏,实现报送工作常态化、制度化、规范化,截至目前,全市涉暖领域归集信息149336条,仓储物流领域归集信息233444条,主要审批部门信用承诺领域归集信息224094条。
信用应用能力强。全面实施信用分级分类监管,健全完善以信用为基础的新型监管机制,有效提升监管效能,助力打造一流营商环境。结合市情实际,出台《嘉峪关市公共信用综合评价和分级分类监管办法》,在法律援助、房地产行业、工程建设、公共资源交易、生态环境保护、城市管理(建筑垃圾)、科技、快递业、矿产资源和城乡规划、粮食行业、律师行业、民政(养老)、卫健(职业卫生)等24个领域开展分级分类监管。根据甘肃省公共信用综合评价结果,依托甘肃省信用信息共享平台,基于企业公共信用信息,规范开展企业公共信用状况分析评价工作,并持续拓展更多领域的分级分类监管。
信用服务成果实。督促各金融机构优化放贷服务方式,打造快捷低成本安全通道,实现产品申请、审批、授信、放贷“线上一站式”办理,让企业享受“全线上、无抵押、免担保、纯信用”的24小时自动贷款服务,已完成与兰州银行嘉峪关分行建模工作,通过甘肃“信易贷”平台,加大中小微企业及市场主体授信放款力度,动员协调指导本行业中小微企业和个体工商户注册“甘肃信易贷”,切实解决中小微企业融资难问题。
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