今年以来,酒泉市深入落实全省营商环境创一流行动部署,紧盯市场主体急难愁盼问题,紧扣“建机制、优服务、强监管、促公平”工作主线,着力构建高效便捷、规范透明、公平有序的公共资源交易市场体系,以交易领域营商环境的持续优化赋能全市高质量发展。
一是制度筑基固根本。坚持以制度管长远、以规范促治本,印发《酒泉市关于进一步推动招标投标市场规范健康发展的若干措施》,相继出台招标计划提前发布、交易主体信用承诺、招标文件公平竞争审查等近10项制度规范,发布全市招标投标领域行业监管事项清单,形成制度完备、权责清晰、运行规范、约束有力的长效治理体系,为招标投标市场平稳健康发展把稳方向、筑牢根基。截止目前,全市累计完成各类交易项目2354个,同比增长17.35%;实现成交额153.09亿元,同比增长20.02%;项目交易数量位居全省第一,成交额稳居全省第一方阵,招标文件公平竞争审查率、招标人信用承诺制度落实率均达100%。
二是数据跑路提质效。主动融入全国统一大市场建设,上线运行房建市政类项目电子交易系统,推动交易服务系统与住建部门工程招投标管理系统、财政部门政府采购管理系统深度对接,实现项目信息互联互通、监管数据协同共享。先后与山东菏泽、陕西西安等地签订战略合作协议,加入黄河流域跨区域远程异地评标合作联盟,率先在全省实现跨省远程异地评标,可在8个省份18个交易平台随机“盲选”副场、跨省抽取评标专家,远程异地评标“朋友圈”持续扩容。截止目前,全市交易项目远程异地评标率达99.22%,位列全省第一。
三是服务提质暖民心。精准响应市场主体诉求期盼,全面推行延时错时、帮办代办服务,在交易大厅设置自助办公区和“免跑腿”电话咨询台,方便市场主体就近办理业务、实时获取远程指导。纵深推进项目审批改革,精简优化交易流程环节11个,房建市政工程项目审批时限从原145天压缩至65天,其中招标环节压缩至法定最短时限24天。建立健全“日跟进、周调度、台账式督办”工作机制,对重点项目实施全程跟踪、闭环管理,持续压减交易全周期时长,项目开标至中标结果公告平均用时压缩至98小时,中标结果公示审核时长缩短至25分钟,切实为市场主体减负松绑,持续提升市场主体获得感和满意度。
四是织密风险防护网。强化代理机构动态监管,将117家无资质、6家存在严重不良记录的机构清出中介超市,通报曝光15家频繁违规修改数据、服务效率低下、造成不良影响的机构。严格实施评标专家准入、使用、退出全链条管理,坚决清退专业不符、行为失范、资质不实人员,新征集854名工程建设类、717名政府采购类评标评审专家入库履职,着力打造专业过硬、操守规范的评标专家队伍。持续完善电子招标文件雷同性监测预警和问题线索移交机制,精准识别、预警推送疑似围标串标行为,截止目前,监测预警问题线索6条,全部移交相关部门依法依规处置、闭环管理。
来源:酒泉市政府研究室 酒泉市发改委


